印尼镍矿开采协会（APNI）警告，随着2026年镍矿生产配额缩减，国内冶炼厂将面临严重的镍矿供应危机。能源与矿产资源部（ESDM）在2026年工作计划与预算（RKAB）中，将镍矿生产配额定为2.6亿至2.7亿吨，较2025年的3.79亿吨大幅下降。APNI秘书长表示，2026年国内冶炼厂的镍矿实际需求达3.8亿至4亿吨，配额与需求之间存在约1.3亿吨的缺口。
为填补缺口，冶炼厂不得不依赖进口，但进口同样面临困境——目前印尼仅能从菲律宾进口最多23亿吨镍矿。据悉菲律宾全年镍矿产量约50亿吨，其中2.8亿至3亿吨已与中国签订不可撤销合同，可出口至印尼的份额有限，远无法满足国内需求，且暂无其他替代供应来源。
他还指出部分企业尚未正式获得2026年RKAB配额，且配额分配存在不公。例如一家与冶炼厂一体化的企业需50亿吨镍矿，却仅获得30%的配额；而另一家仅需20亿吨的企业，获得的配额却超过实际需求，企业普遍认为配额审批的计算方法不够公平。
ESDM部矿物与煤炭总局局长证实了2026年镍矿配额范围，并表示缩减产量是政府的主动举措，目的是提振全球镍价。2025年全球镍价曾停滞在每吨1.4万美元，政府自2025年底宣布缩减产量后，今年初全球镍价已回升至每吨1.8万美元以上，这一价格水平上次出现还是在2024年10月。此次配额缩减虽达到短期提振镍价的效果，但也给国内冶炼厂带来供应压力，进口渠道的局限性进一步加剧了危机。
