- 2026年02月08日
- 星期日
印尼2026年工作计划拟将煤炭产量削减超50%，能源部规划减至6亿吨，较2025年7.9亿吨大幅下降，实际削减幅度达40%-70%。该政策引发业界担忧，被认为将严重冲击企业经营，甚至引发连锁负面效应。 能源矿产法研究中心专家指出，最高70%的减产幅度会重创企业现金流，或致销售合同延期、员工裁员，还会让国家非税收入和矿区使用费短期大幅下滑。同时可能扰乱国内燃煤电厂的煤炭供应，需重新精准调整国内市场供应义务；且政策不确定性会影响矿业投资环境，呼吁能源部结合煤炭储量、销售合同和国内实际需求制定计划，给予转型过渡期并保持政策沟通，同时预留年度产量调整空间。 印尼矿业能源论坛负责人也认为，超50%减产会让企业运营承压，企业需按原有产能维持基础设施和人力，采矿服务承包商的重型设备也将远超实际生产需求。企业收入锐减还会影响为设备租赁融资的银行，大概率引发裁员；同时地方政府的地方财政收入会减少，国家非税收入和企业税收也面临风险。其认可政府稳定国际煤价的初衷，但若煤价未上涨，企业和政府将双受损。印尼煤炭矿业协会同样表示，大幅减产缺乏明确的核定标准和充分宣导，或使企业产量跌破经济运营阈值，直接影响经营可行性和运营持续性；企业难以覆盖运营、环保、安全生产等固定成本，还会冲击对银行等金融机构的财务履约能力，严重影响行业经营稳定性。
工业部指出，本土原材料供应短缺是困扰印尼中小家具企业发展的核心问题，其中国有林务局仅能满足全国中小家具企业10%的木材原料需求，原料缺口迫使企业依赖进口，这也成为政府亟需解决的长期课题。工业部中小及多样工业总局局长在国会委员会产业竞争力工作会议上表示，原材料供应受限已成为行业发展的关键难题。 为解决这一问题，工业部正制定原材料多元化战略，推动家具产业使用木材替代材料，同时提升竹子、藤条、天然纤维等本土非木材类大宗商品的附加值，以此降低产业对木材原料的依赖。此外，政府还将通过发展民有林、推进社会林业项目，减少家具产业对国有林务局及进口原料的依赖，为中小家具企业打造可持续的原材料供应体系。在提升产业国际竞争力方面，政府正着力强化可持续发展标准，推动印尼木材合法性验证体系与国际标准接轨，该工作将通过跨部门、跨地方政府的协作推进，涉及林业部、贸易部及各地相关部门与地方政府。印尼中小家具企业不仅面临主原料供应不足的问题，生产过程中所需的辅助材料也存在供应缺口。相关负责人强调，各利益相关方的协同合作至关重要，唯有形成合力，才能全方位夯实印尼中小家具企业的产业生态，推动行业持续发展。
工业部透露，印尼服装市场年消费潜力达119.8万亿盾（月均10万亿盾），但这一潜力因非法进口二手服装泛滥难以充分释放，此举不仅损害印尼本土纺织及纺织品产业利益，还造成了不公平的市场竞争。工业部副部长表示，非法进口的二手服装未缴纳进口税、附加税、增值税及所得税，给国家带来巨大损失。 事实上，贸易部早已通过多款条例，明令禁止进口二手服装。中央统计局数据显示，正规备案的二手服装进口量极少，且均为旅客随身物品，但2024年印尼二手服装进口量出现激增，达3865吨，同时印尼官方数据与国际贸易相关数据存在2.4万吨的巨大差额。2020-2025年期间，印尼二手服装进口量占全新成衣进口量的比例平均达48%。此外，非法流入印尼市场的二手服装价格极低，比本土产品便宜10.4至19.9倍，直接冲击本土服装产品的市场销售。为守住本土服装市场潜力，工业部提出两大应对举措：一方面推动加强对非法进口二手服装的监管与查处力度，严厉打击相关违法行为；另一方面通过强化中小微纺织企业品牌建设、出台相关激励政策、推动生产设备现代化，以及开展本土产品爱国消费运动等方式，夯实印尼本土纺织及纺织品产业的发展根基。
国家资产管理公司Danantara计划于2026年3月为年产能300万吨的综合钢铁厂项目举行奠基仪式。公司首席运营官兼国企监事会主席表示，该上游钢铁产能的开发是核心优先事项，旨在打破进口钢材长期垄断印尼国内市场的格局。此次表态是在其与国会第六委员会的工作及听证会上作出。 该300万吨年产能钢铁厂项目，此前已有国营卡拉卡托钢铁公司与全球排名第11的中国德龙钢铁集团展开合作洽谈。项目拟落户万丹省芝勒贡工业区，占地500公顷。德龙钢铁的此次投资不仅意在提升钢铁产量，还计划通过绿色钢铁理念的开发，为印尼带来相关技术转移。 卡拉卡托钢铁公司总裁此前曾表示，公司将通过旗下基础设施子公司提供项目用地，此举旨在将芝勒贡打造为东南亚钢铁产业的标杆，同时盘活企业的经营性资产。他还指出，与德龙钢铁的合作不仅能充分利用公司的土地资产，更能引入极具价值的技术与知识转移。德龙钢铁集团管理层也对芝勒贡的区位优势予以认可，认为该地区是打造全新钢铁产业中心的战略选址，当地拥有成熟完善的配套设施，可支撑大型钢铁厂的建设与运营。目前集团正针对该项目开展深入调研，尤其看好卡拉卡托钢铁运营的芝勒贡工业区。
印尼政府数据显示，经济特区发展呈积极态势，截至2025年累计投资达335万亿盾，带动就业24.8459万人；2025年全国25个经济特区实际投资82.5万亿盾，完成政府设定目标的98%，仅第四季度就新增投资21万亿盾，展现出稳健的发展态势。2025年经济特区出口额达43.95万亿盾，较上一年激增21.93万亿盾。 出口增长由印尼本土产业深加工聚焦的高附加值领域带动，核心贡献品类包括葛朗巴塘经济特区的冶炼级氧化铝、塞芒凯经济特区的油脂化学品、肯达尔经济特区的阳极材料及格雷西克经济特区的铜加工产品。尽管发展向好，政府仍重点关注多项战略问题，包括加快环境、劳工、卫生领域的审批流程，优化财税优惠政策。同时依据政府条例，将优化风险导向型经营许可办理、提升营商便利度列为评估重点。劳工领域方面，劳工部负责保障劳动者权益，移民局完善外籍劳工的选择性管理机制，投资与深加工部则持续推动工业领域本土劳动力的吸纳。国家经济特区委员会代秘书长表示，经济特区将持续助力印尼实现强劲、包容、可持续的全国经济增长，通过加快工业化进程、提升产业附加值、夯实各地经济结构，为印尼达成8%的经济增长目标提供支撑。
印尼Danantara公司首席运营官透露，被吊销经营许可的28家企业将由该公司接管，其中阿斯达集团旗下的阿金库尔金矿将移交新成立的国有矿产公司Perminas，另有部分企业将交由国有林务局和Perminas管理。相关移交事宜仍在研讨中，目前尚未制定对私营企业的补偿方案，与阿斯达集团的相关协商也非由其负责，移交核心考量为商业运营需求。 此前国务秘书曾表示，安塔姆公司将接手由阿斯达集团子公司运营的马塔贝金矿采矿合同，这一安排是政府针对28家企业吊销许可的后续举措。该28家企业被认定为加剧了去年底亚齐、北苏门答腊和西苏门答腊的洪涝、山体滑坡灾害，其经营许可已被吊销。 国务秘书明确，被吊销许可企业的土地及业务运营后续均由Danantara负责，采矿领域许可将移交安塔姆或MIND ID，另有22家林业经营许可企业则由Danantara委托国有林务局管理。目前政府仍在各相关部门完成28家企业许可吊销的行政流程，且已确保这些企业的所有运营活动全部停止，新成立的Perminas目前暂未披露更多相关信息。
雅加达大型商业地产项目烂尾现象并非个例，而是城市商业地产结构性变革的体现，传统商业模式在市中心逐渐失去价值。雅加达苏迪尔曼区的BDNI中心1期项目是典型代表，该烂尾项目也成为检验印尼城市投资管理公信力的试金石。 BDNI中心1期规划为62层、317米的地标摩天大楼，由知名机构设计，计划作为印尼国家贸易银行总部，1995年动工，却因1997-1998年亚洲金融风暴搁置，银行倒闭后项目彻底停摆。如今仅留荒废的混凝土结构、积水地基，周边杂草丛生，与周边现代化写字楼形成鲜明反差，成为苏迪尔曼商务区的“空白地带”。 经济学者表示，该项目烂尾暴露了投资规划和治理的根本性问题，是融资、风险管理与宏观环境变化失衡的结果，其带来的结构性影响显著：推高商业地产投资风险溢价，延缓新项目落地，拉低周边资产估值，削弱建筑、配套服务等相关产业的经济带动效应。同时该项目也成为投资者对雅加达城市投资管理的信任考验，若长期搁置，将传递出营商环境不稳定的负面信号。 学者指出，当前雅加达商业地产还面临写字楼供应过剩、混合办公模式普及、资产估值调整滞后等结构性压力。唯有对烂尾项目采取果断透明的处置措施，同时完善项目全周期治理，才能恢复投资者信心，避免市中心持续出现“失败地标”。如今该烂尾项目周边成为市民非正式社交空间，有小贩在此营生、摩的随意停放。当地民众期盼项目能有明确处置方案，无论是重启建设还是拆除重建，都能改变当前区域的停滞状态。
印尼正依托丰富镍矿储备，打造亚洲最大的一体化电动汽车电池生态，核心由印尼电池公司（IBC）联合中企宁波容百盟固利开展，整体上下游项目总投资达59亿美元（约96.04万亿盾），下设六家合资公司，覆盖镍矿开采、冶炼、电池材料生产、电芯制造及电池回收全产业链。 上游三家合资公司由印尼安塔姆公司与中企合作，镍矿开采项目2023年已投产，两座镍冶炼厂分别计划2027、2028年投产；下游三家合资公司由IBC与中企合办，正极材料项目、电池回收项目分别计划2028、2031年投产，位于卡拉旺的电芯工厂一期6.9GWh产能拟2026年三季度运营，二期投产后总产能达15GWh。 IBC最初由印尼四家国企各持股25%，分别为矿业国企MIND ID、安塔姆、佩塔米纳、国家电力公司PLN，各司镍矿供应、电池制造、充电基建等环节。近期IBC股权结构调整，PLN将17.5%股权划转至MIND ID体系，持股比例降至7.5%，MIND ID联合安塔姆合计持股67.5%，成为控股股东，佩塔米纳仍持股25%。国会相关委员会表示，股权调整旨在让MIND ID统筹管理，提升IBC运营效率，加速电池项目推进与技术发展，IBC总裁也证实了PLN持股比例缩减的消息，PLN目前仍持有IBC7.5%的股份。
印尼拒绝美方提出的采购南海监控无人机的要求，不过在两国双边贸易谈判中同意了美方多项诉求，双方正敲定互惠关税协议，目前谈判已进入尾声。美方将对印尼产品的进口关税从原定32%降至19%，此前2024年印尼对美贸易顺差达180亿美元，美方因此推动贸易平衡举措。 印尼在贸易层面作出多项让步：放宽美国汽车进口限制，取消美企在印尼信息通信、医疗设备、数据中心设备三大领域的本地成分非关税壁垒，这将利好苹果、GE医疗、惠普等美企；承诺增加从美进口燃油、减少对新加坡的依赖，2024年印尼自美燃油进口占比不足0.1%，超半数来自新加坡；认可美制汽车的联邦安全与排放标准，无需印尼额外检测；还将为美国电动车产业供应镍前驱体等电池原材料。 对于美方非贸易层面的诉求，印尼悉数拒绝，包括要求调整南海政策、采购美制监控无人机，以及要求印尼与第三方签署数字贸易协议前先与美方磋商、限制印尼与特定国家签订自贸或优惠贸易协定。 印尼明确表示，这些要求偏离关税谈判初衷，且限制对外合作的要求违背印尼“自由积极”的外交原则。 印尼经济统筹部强调，谈判始终聚焦关税与贸易平衡，兼顾投资、就业与市场开放。双方后续谈判定于2月，原计划总统普拉博沃赴美签署协议的安排已取消，目前核心议题磋商完毕，仅剩法律文书编撰与行政工作，签署时间待定。印尼希望尽快完成，具体取决于两国领导人日程。
印尼上游油气作业特别机构日前举办2026年CEO论坛，现场全程洋溢着积极乐观的浓厚氛围。这场盛会并非常规仪式性活动，而是印尼政府与全球能源巨头彰显合作凝聚力、推动本国油气增产的重要核心舞台。 上游油气作业特别机构秘书与埃克森美孚印尼、英国石油印尼及印尼本土企业麦德科能源等油气承包商高层同台亮相，共同触摸数字屏幕，完成2026年工作计划与预算执行承诺仪式。这一标志性动作，象征着各企业CEO将全力落实2026年相关规划，无妥协推进既定生产目标。 本届论坛以“加速、交付、可持续”为核心主题，明确强调2026年是印尼能源安全的关键节点。上游油气作业特别机构围绕上游项目提速、运营稳定性，以及许可审批、土地征用等行业核心痛点问题拆解战略，现场打出“同向同行、一体执行”的鲜明标语，直言2026年生产目标是印尼能源可持续发展的硬性指标，不容拖延。埃克森美孚、英国石油等国际巨头的深度参与，也充分印证印尼油气投资环境仍具备强劲吸引力。 面对油气自然减产的行业挑战，与会各企业一致承诺，以技术创新和大规模钻井加以有效遏制。本届论坛也将核心聚焦于精简许可审批官僚流程、加快储量发现向实际产能的转化，打通产能落地的关键堵点。 此次论坛成为印尼迈向油气长期发展规划目标的重要跳板。上游油气作业特别机构、能源与矿产资源部与各承包商的深度协同，让印尼对维护未来能源主权充满坚定信心。论坛尾声，行业高层在合影时高举双手作出郑重承诺，向全球市场释放出印尼上游油气产业正高速发展的强烈积极信号。
