经济动态

检疫署（Barantin）负责人在雅加达宣布，约48吨印尼冷冻榴莲产品已正式进入中国市场，并通过钦州港直接分销。首批货物于2025年12月15日发出，在符合所有海关及检疫要求后，于2026年1月6日抵达钦州港。印尼冷冻榴莲获准进入中国，证明国家检疫体系得到认可与信赖，能够依照国际标准保障产品健康与质量。 此次进口是两国经多年技术磋商与双边合作达成的冷冻榴莲出口检疫议定书的具体落实。中方市场信心的建立得益于上下游全程可追溯体系的实施，覆盖种植园、加工及运输环节，确保食品安全、植物健康与产品质量。这一成果也有助于发展作为中国—东盟水果交易中心重要物流枢纽的钦州港，该中心配备一体化的海关与检验设施。 2025年钦州港开通了44条通往东盟国家的航线，其中包括印尼，作为中国西部陆海新通道的一部分。随着2026年平陆运河的开通，钦州港有望成为中国西南地区的战略性海上门户，可将东盟农产品的物流成本降低多达30%。冷冻榴莲出口的成功为拓展其他印尼农产品的市场准入奠定了基础。依托强有力的检疫体系与可持续的国际合作，印尼有望进一步扩大农产品出口规模，提升在国际市场的竞争力。

工业部透露，2019年至2023年中国在印尼的投资总额达284亿美元，约合451.7万亿盾。该数据由工业部秘书长在雅加达工业部大楼举行的“印尼—中国贸易国际合作研讨会暨商务对接会”上公布。在上述投资中，制造业占比最大，达54%，即154亿美元，显示中国资本重点布局印尼工业生产领域。 他强调印尼政府持续推进改革战略，为与中国深化经贸合作创造更多机会，并为来自中国的新投资者提供税收等方面的便利，包括税收假期（tax holiday）、税收减免（tax allowance）以及超级抵扣税（super deduction tax）等财政与非财政激励措施，旨在实现投资方与印尼的双赢。此外工业部在2023年通过工业人力资源培训和职业教育项目，累计培养了38387名工业技能人才，以提升工业领域人力数量与质量，为包括中国在内的外资企业在印尼发展提供更坚实的人力支撑。 政府欢迎中国代表团参与此次活动，这与政府希望加强双边产业合作与投资网络的意愿相一致。他期望两国代表能借助研讨会与对接会契机，拓展在工业发展方面的合作关系，进一步深化中国与印尼在投资、产业开发与人才培养等领域的协作，共同推动双方工业升级与经济增长。

Danantara CEO透露，政府计划在近期启动多个下游化项目，这些项目包括铝土矿冶炼厂、环保航空煤油炼油厂以及椰子产品的下游加工等。此前政府曾设定目标，计划到2025年3月前陆续完成18个主要下游化项目的奠基仪式。即将启动的项目包括在马辰（Mempawah）的铝冶炼厂和在西爪哇（Cilacap）的环境友好型航空煤油炼油厂。 在西加里曼丹的马辰，将开发两个氧化铝精炼项目，第一个项目投资额为24亿美元，第二个项目为8.9亿美元。在西爪哇的芝拉扎（Cilacap），将启动一个环保航空煤油炼油厂项目，投资额达到11亿美元。此外，中苏拉威西省莫罗瓦利（Morowali）还将建立一个综合椰子加工设施，投资额约为 1亿美元。 在东爪哇的巴纽旺宜（Banyuwangi），还将开发一个价值 8000万美元的生物乙醇设施。最后还将发展家禽养殖下游化设施，计划中有12个项目将率先启动，其中5个项目的具体细节尚未披露。这些项目的启动标志着印尼在实现经济多元化和减少对原材料出口依赖方面迈出了重要一步。通过发展下游产业，印尼不仅能够增加产品附加值，还能创造更多就业机会，促进地区经济发展。政府将继续支持和推动这些项目的实施，以实现国家的长期发展目标。

印尼铝土矿的开采与下游化利用对强化国内工业供应链愈发关键。铝土矿经加工成氧化铝和铝材，是制造、建筑、交通及可再生能源等多领域的重要战略原料。据能源与矿产资源部数据，印尼铝土矿储量约74亿吨，其中27亿吨可供开采，显示其具备推动下游化与工业化的雄厚矿物基础。 然而，长期以来铝土矿利用不充分，生产仍以出口原矿为主。2022年全国铝土矿原矿产量达3180万吨，但在原矿出口禁令实施后，2023年降至约1900万吨，2024年进一步缩减至1680万吨。这表明加快国内冶炼设施建设迫在眉睫，下游化被视为让矿产储量创造最大经济附加值、持续增强国家工业结构的战略举措。 印尼矿业与能源观察组织（ISEW）执行董事认为，2026年是国家铝土矿下游化进入关键阶段的一年。印尼需加速从采掘型经济向基于附加值的综合工业生态转型。他肯定政府强化MIND ID在整合铝土矿下游链中的作用，从氧化铝到铝材的加工一体化可保障国内工业原料供应，降低对外部依赖。此类一体化产出有望成为支撑制造、交通及可再生能源等领域强劲供应链的基础。 万隆理工学院（ITB）采矿学教授指出，铝需求具跨行业特性并随全球经济成长而上升：高收入国多用于交通领域，中低收入国则以电力传输、制造业产品和建筑为主。国际铝业协会研究亦表明，氧化铝精炼能力是衡量一国工业竞争力的核心指标。随着西加里曼丹Mempawah综合铝土矿加工项目的落实，印尼在满足国内外铝需求方面处于战略有利位置。 未来强化铝土矿下游化项目有望优化国内储量利用，巩固工业结构，并使铝产业成为印尼经济与工业化进程的重要支柱。

印尼计划投资20万亿盾发展全国一体化肉鸡和蛋鸡养殖产业，由投资管理机构Danantara负责推进，旨在强化国家粮食安全、保障优质动物蛋白供应，并支撑“免费营养餐（MBG）”计划的实施。农业部长表示，这是加快全国粮食下游化的一部分，以确保鸡肉和鸡蛋的稳定供应。 项目涵盖从种雏（DOC）、饲料、肉鸡养殖到分销的全产业链，有望改变未来几年家禽业的竞争格局。该计划推出的背景是国内鸡肉消费量持续增长：人均年消费量从2019年的5.69公斤升至2023年的8公斤，年均增速显著；2022—2023年增长4.31%；周均消费也从2021年的0.12公斤增至2023年的0.14公斤。增长主要受价格亲民及产品多样化推动。不过，与马来西亚等东盟国家相比仍有较大提升空间。大规模投资引发市场对大型家禽上市企业（如CPIN、JPFA）影响的关注。目前CPIN与JPFA合计占据全国DOC及饲料市场逾50%份额，年资本支出约2—3万亿盾。而Danantara的20万亿相当于其7—10年的扩张预算。若短期内释放全部产能，可能造成供给过剩、压低活鸡价格并侵蚀现有企业利润。但冲击程度取决于项目推进速度、目标市场及合作模式。与龙头企业的合作机会亦存在：CPIN与JPFA可凭成熟经验参与提供饲料、种雏、养殖技术及分销合作，或承接供应链与产能管理环节，从而平抑长期困扰行业的鸡价波动，并在稳定市场中发挥优势。若项目侧重保供与调控周期，反而可能为既有企业创造协同收益。

国务秘书部长日前透露，目前由投资管理机构（BPI）Danantara研究的18个下游化项目，将于2026年1月至3月陆续启动建设（groundbreaking）。其中6个项目计划于2026年1月率先动工，其余项目将在2月和3月分阶段推进，完成全部约18个已达成共识的下游化项目。 这些项目中包括垃圾转化为能源（waste to energy）计划，将在日均垃圾量超过1000吨的34个县市实施。他强调需尽快处理堆积如山的垃圾，避免引发更多问题。其次是煤气化煤炭制二甲醚（DME）项目，这是煤炭下游化的组成部分，将低热量煤炭加工成替代气体，以减少印尼对液化石油气（LPG）的需求。此外还有涉及能源领域的多个DME建设点。 农业领域也有重点项目，属于劳动密集型且投资额较大。印尼得天独厚，可生产咖啡、可可、肉豆蔻等高附加值农产品。此前政府曾通报，这18个下游化项目已完成可行性预研究，预计总投资额达6000亿盾，并将由Danantara Indonesia直接领导落实投资。整体来看，这批项目涵盖垃圾处理、清洁能源转化及高附加值农业等领域，分阶段开工安排明确，旨在通过下游化提升资源利用效率和产业价值，同时缓解能源需求压力。

在2025年，财政部在财政部长的领导下，实施了总额达530.3万亿盾的税收支出。 副部长表示，这一数额比2024年增长了2.23%，反映了政府在税收激励方面的积极应用。 税收支出的增加主要体现在**免征增值税（PPN）和所得税（PPh）**上。其中： 食品免征增值税的激励措施价值77.3万亿盾 教育部门获得25.3万亿盾的激励 交通部门获得39.7万亿盾 卫生部门获得15.1万亿盾 支持中小微企业（UMKM）的激励达到96.4万亿盾 此外，政府还通过税收假期和税收减免的形式提供了7.1万亿盾的激励，以促进投资。 受益最多的税收激励对象是家庭部门，占总税收支出估计值的55.2%，金额为292.7万亿盾。紧随其后的是： 中小微企业获得96.4万亿盾，占18.2% 投资环境改善获得84.3万亿盾，占15.9% 商业部门获得56.9万亿盾，占10.7% 在关税方面，2025年共发放了40.4万亿盾的激励，比2024年的36.7万亿盾高出10%。 这些激励措施旨在通过减轻企业和个人的税收负担，刺激经济增长和投资。 总体来看，印尼政府在2025年通过广泛的税收激励措施，旨在支持关键行业、促进投资、减轻家庭负担，并推动整体经济环境的改善。 这些措施反映了政府在经济政策上的战略性调整，以应对当前的经济挑战并促进可持续发展。

能源与矿产资源部（ESDM）部长日前确认，2026年煤炭产量将下调至约6亿吨。作为对比，2025年全国煤炭总产量达到7.9亿吨。他在2026年1月8日于雅加达中部举行的“2025年ESDM部门绩效成果”新闻发布会上表示，已与矿产与煤炭总局局长开会，将对年度工作计划与预算（RKAB）进行修订，从而降低产量。 他指出，RKAB的具体数字还在由局长核算，但大致会在6亿吨左右，可能略多或略少。他解释此次减产旨在维持全球供需平衡并稳定价格。目前全球煤炭贸易量约为每年13亿吨，而印尼供应量达5.14亿吨，占全球约43%的份额。高比例供应导致全球供需失衡，进而使煤价下跌。他表示，为了让价格保持良好，并将矿山资源可持续地留给子孙后代，不能以“现在必须全部采完”的思维来开发自然资源，而应兼顾国家持续发展、环境保护及社会公平。他强调印尼必须长远考虑资源管理，维护环境，并在开发中确保各方利益得到公正对待。此举既是对市场波动的应对，也是对煤炭产业可持续发展的战略调整，意在防止价格持续低迷，同时减轻对环境的压力，延续资源的代际传承。

雅加达特区2024年人均收入达21706美元（约合3.44亿盾/年），远超马来西亚、中国（均约1.3万美元）、泰国（约7800美元）、越南（约4700-4800美元），同时高于俄罗斯（约17446美元）、菲律宾（约4300美元）和印度（约2800美元），但与新加坡（预计2025年达9.3万美元）差距悬殊。 这一数据也凸显印尼国内经济失衡，雅加达人均收入远超全国约5000美元的平均水平。   印尼战略经济行动机构高级分析师指出，高人均收入仅反映部分群体状况，无法代表雅加达多数民众的福祉。 雅加达收入分配极不均衡，少数富豪、高管、资产所有者占据大量财富，而数百万非正式劳动者、服务业工人及中低收入群体收入远低于平均值。  此外，高昂的住房、交通等生活成本稀释了高名义收入的购买力，使得雅加达民众的实际生活水平未必优于其他收入较低的地区。