- 2025年09月09日
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根据印尼能源和矿产资源部截至 2019 年 12 月的数据，印度尼西亚的煤炭资源量为 1437 亿吨，储量为 388 亿吨。印尼煤炭储量的规模使得印尼的煤炭储量可以持续到 2091 年或大约 70 年以上。 Ignatius Warsito 是工业领域的专家。“假设没有新的储量，年产量为6亿吨，煤炭储量可以持续到2091年，政府应该想办法让这些煤炭储量为这个国家增加更大的价值。”他解释说。 众所周知，到2021年，印尼的煤炭使用量目前仅为1.33亿吨。同时，2021年全国煤炭产量将达到6.14亿吨，78% 仍用于出口。 “毫无疑问印尼是世界上动力煤出口量最大的国家，销往中国、日本、越南和印度，”他说。目前印尼煤炭的主要用户是用于发电的 PT PLN (Persero)，占 66%，然后是选矿和精炼（冶炼厂）占 16%，水泥占 7% 左右。 据他介绍，2024年国内煤炭使用量估计只有2亿吨左右。 因此，要让印尼人民更多地享受到煤炭的好处，还需要做好煤炭的附加值工作，比如通过气化工艺将煤炭加工成二甲醚（DME）和甲醇。因此，这可能会使印尼减少液化石油气(LPG) 和汽油的进口。
印尼是世界上最大的煤炭供应国之一，煤炭出口到包括东盟在内的各个国家和地区。 印尼能源和矿产资源部（ESDM）发布的《2020年印度尼西亚能源和经济统计手册》记录了与此相关的一系列数据。2020年印尼全国煤炭产量达到56373万吨。其中大部分是向其他国家出口煤炭。印度尼西亚煤炭产量的70%，准确地说是 4.0505 亿吨煤炭供应出口到其他国家。印尼在煤炭出口方面确实相当用心。2017年以来，印尼煤炭出口量持续增长。2017年印尼煤炭出口28694万吨，2018年增长24%至35639万吨。 然后，在 2019 年，增长了 27.5%，达到 4.5450 亿吨。然而，2020年煤炭出口量下降11%至4.0505亿吨。尽管如此，出口实现率还是完成了年初设定的3.95亿吨出口目标的102.5%。2020年取得的成绩中，印尼煤炭出口的最大目的地是中国，出口量达到1.277亿吨。从印尼向其他国家出口煤炭的总体数据来看，对中国的煤炭出口相当于2020年总出口量的32%。除中国外，印度也是印尼煤炭出口的目的国。同年，向印度出口煤炭9750万吨。印度是印尼煤炭出口的第二大目的地，约占印尼煤炭出口总量的 24%。以下是印度尼西亚煤炭出口量最大目的地清单： 中国：1.277亿吨 印度：9750万吨 菲律宾：2740万吨 日本：2690万吨 马来西亚：2610 万吨 韩国：2470万吨 越南：1780万吨 泰国：1680万吨孟加拉国：720 万吨 现在，由于国内供应危机，政府已在 2022 年 1 月 1 日至 31 日期间正式禁止煤炭出口一个月。
印尼能源和矿产资源部矿产和煤炭总局致函所有持有PKP2B、生产经营IUP、 IUPK 和煤炭运输和销售许可证持有者。即在2022年1月1日至2022年1月31日期间，禁止出口煤炭。 在Kumparan新闻网收到得一封信件中，印尼电力公司总裁向政府传达了蒸汽发电厂得煤炭供应目前至关重要，国内电力的煤炭供应量非常低。这可能会对国家电力系统产生影响。因此，能源和矿产资源部从2022年1月1日至31日禁止向国外销售煤炭。要求矿业公司供应所有煤炭生产以满足国内需求。已经在装货港或船上的煤炭被要求立即发送到PLN旗下的PLTU和私人电力生产商。 对此，印尼煤炭公司 (APBI) 的亨德拉不想就这项新政策做出回应。多公司受海外买家的煤炭出售合约约束。他承认，国内利益是最重要的。但是，政府不应制定损害商业环境的政策。
每日印尼（Indonesia-daily）讯，在连续 4 周下跌后，本周煤炭价格终于上涨。然而，煤炭的未来似乎是黯淡的，原因始于它的使用被认为是全球气候变暖的诱因之一。 根据数据显示，Ice Newcastle 基准煤价本周上涨 7.3% 至 158 美元/吨。而此前连续 4 周价格下跌近 40%。同时，让我们看看 10 月 5 日创下的 280 美元/吨的历史高位，煤炭价格已经下跌了 47%。从联合国（UN）气候变化峰会（也称为COP26）决定“逐步减少”煤炭的使用可以看出煤炭的黯淡未来。中印二人组做出的决定比原先“逐步淘汰”煤炭的计划更为温和。中国和印度是世界上最大的煤炭消费国，因此它们仍然需要煤炭来推动经济发展。 至少在短期内，煤炭将是发展中国家实现疫情后复苏的主要道路。发展中国家控制着世界煤炭总产量的大约 80%。所以他们不能轻易地停止煤炭的使用。
每日印尼（Indonesia-daily）讯，印尼政府目标在2060年或更早，减少煤炭消耗并淘汰蒸汽发电厂。 如果这些煤被废弃，将对今天运营的数千个煤矿产生影响。根据能源和矿产资源部上周五的数据，2021年煤炭开采经营许可证（IUP）的数量为1162份，包括用于煤炭生产的1157份IUP和5个煤炭勘探IUP。此外，还有大约66个煤矿特许经营协议所有人（PKP2B）。 印尼矿业与能源论坛主席Singgih表示，PLTU的退出也会对所有煤炭公司产生影响，数量超过几十家，因此需要妥善管理采矿业。 “我们的采矿业不仅仅是数十家公司，还有数百家公司希望这个行业能够成长，采矿业也需要长期的确定性，”他说。 据了解，今年煤炭产量目标是达到6.25亿吨。那么，从长远来看，政府规定的煤炭产量限制在 6 亿吨。 然而，在国内消费方面，尤其是发电方面，政府有一个雄心勃勃的目标，即在 2030 年之前将发电厂容量从 5.52 吉瓦 (GW) 逐渐减少到 2057 年的不到 1 吉瓦。 如果政府认真考虑放弃煤炭，包括停止全国煤炭生产总量，则意味着印度尼西亚必须准备好经历失业率激增的情况。原因是煤炭仍然是该国的主要商品，即使在 2020 年，它也是仅次于中国和印度的世界第三大煤炭生产国。 根据能源和矿产资源部煤炭手册2020年的数据，2019年煤炭行业还吸纳了多达15万名工人。“2019年煤炭行业吸纳劳动力多达15万人，外来劳动力构成为0.1%，”能源矿产部2020年煤炭小册子写道。 这个数字甚至不包括PLTU运营领域的劳动力吸收。如果将其计入PLTU中的工人，则意味着失业的工人数量将更多。 如果政府完全停止使用 PLTU 和煤炭生产，则意味着它必须准备为目前在煤炭开采业和煤炭发电厂工作的数十万印度尼西亚工人提供新的就业机会。
每日印尼（Indonesia-daily）报道，煤炭作为印尼主要的国家原材料出口商品的黄金时代可能很快就会结束，甚至比预期的要早得多。 为应对国际社会为减缓全球变暖所施加的压力，中国作为除美国之外世界上最大的温室气体排放国，已决定停止在境外投资新建燃煤电厂。中国也在鼓励发展中国家发展绿色低碳能源。据了解，韩国和日本也做出了类似的承诺，这两个国家与中国一起贡献了全球蒸汽发电厂 (PLTU) 资金的 95%。对一直依赖煤炭作为出口创汇重要来源的印尼来说，这是一个警报。 印度尼西亚别无选择，只能立即转型，减少对出口/煤炭行业的依赖，转向新能源和可再生能源 (EBT)。我们都同意，化石能源必须立即结束。煤电迟早会被各国抛弃。短期来看，中国煤炭政策对印尼经济的压力可能在所难免。 根据能源和矿产资源部 (ESDM) 的数据，2020 年印尼煤炭产量为 5.6373 亿吨，其中 70% 用于出口，其中 32% 出口到中国。中国可能不会完全停止从印度尼西亚进口，因为其国内的蒸汽发电厂需要。 但是，中国在国外，尤其是亚太地区停止PLTU建设，一定会对印尼的煤炭出口产生影响，因为大部分的煤炭都是用于该地区的PLTU项目。
印度尼西亚是世界第三大煤炭生产国，仅次于中国和印度，年产量达到5亿多吨。 虽然国内需求很低， 但毫无疑问，印尼大部分煤炭或全国煤炭产量的 70% 左右都用于出口。 根据能源和矿产资源部（ESDM）发布的《2020年印度尼西亚能源和经济统计手册》，2020年全国煤炭产量达到56373万吨，其中供应量约70%，即40505万吨煤炭出口。 2018年以来，印尼煤炭出口量持续增长。2017年煤炭出口28694万吨，同比增长24%至35639万吨。在2019年，它再次跃升 27.5%，达到 4.5450 亿吨。然而，2020 年下降 11% 至 4.0505 亿吨。 印尼煤炭出口的规模使得印尼的煤炭出口目的地多样化，不仅出口到世界上最大的煤炭消费国中国和印度市场，还出口到其他一些国家。 根据《2020 年印尼能源与经济统计手册》，印尼煤炭出口的目的国家/地区如下： 1.中国 1.2779 亿吨，约占印尼煤炭出口量的 32%。2.印度9751万吨，约占24%。3.日本2697万吨或约6.7%。4.韩国2478万吨或约6.1%。5.中国台湾1700万吨或约4.2%。6.中国香港 386 万吨或约 0.95%7.马来西亚 2619 万吨或约 6.5%。8.菲律宾2748万吨或约6.8%。9.泰国1688万吨或约4.16%。10.其他 3658万吨，约占9%。
每日印尼（Indonesia-daily）报道，印尼煤炭供应十分丰富，年产煤炭5亿多吨，70%左右出口。但事实上，印尼仍在进口煤炭。那么，是什么原因导致印尼在国内供应充足的情况下仍然进口煤炭？ 印尼煤炭开采协会（APBI）执行董事亨德拉表示，之所以进行煤炭进口，是因为印尼没有某些行业所需的煤炭规格。煤炭进口通常由钢铁行业进行。 他解释说，进口的煤炭特别是炼焦煤或冶金煤，通常用于钢铁生产和采矿加工和精炼（冶炼厂）。同时，印度尼西亚生产的煤炭主要是动力煤，通常用于发电。冶金煤通常在澳大利亚发现，因此印度尼西亚很可能会从澳大利亚进口。 印度尼西亚的煤炭进口记录在能源和矿产资源部 (ESDM) 发布的《印度尼西亚 2020 年能源和经济统计手册》数据中。 据记录，印度尼西亚 2020 年进口煤炭 876 万吨，比 2019 年进口的 739 万吨增长 18.5%。从全国煤炭产量来看，2020年煤炭产量为56373万吨，比2019年的61616万吨下降8.5%。2020 年煤炭出口量达到 4.0505 亿吨，比 2019 年的出口量 4.0505 亿吨下降 11%。 至于煤炭进口为何持续增加，目前没有详细解释。 据悉，众所周知，印度尼西亚是世界第三大煤炭生产国，仅次于中国和印度。 2020 年，中国生产了 39 亿吨煤炭，印度达到了 7.565 亿吨。
每日印尼（Indonesia-daily）报道，能源研究人员和煤炭协会主席预测，印尼的炭出口将在本世纪30年代开始下降，因为煤炭的最大买家中国和印度计划向清洁能源转型。 非营利性能源研究机构基本服务改革研究所(Institute for Essential Services Reform, IESR)执行主任法比·图米瓦(Fabby Tumiwa)在8月26日的一次在线讨论中表示，两国最近宣布的能源转型计划将“明显减少从印尼进口煤炭”。 Fabby表示，印尼计划生产的6.25亿吨煤炭中，超过80%将销往海外市场，主要是中国和印度。印尼煤炭的其他主要买家日本和韩国也在朝着可再生能源的方向发展。 印尼煤炭矿工协会(APBI)的执行董事亨德拉承认，在中国的碳排放在未来10年达到峰值后，煤炭需求将逐渐下降。就需求下降而言，对印尼影响最大的将是中国。
每日印尼（Indonesia-daily.com）报道，在这次疫情期间，几种大宗商品的价格正在经历价格上涨的趋势，有些人甚至将其称为大宗商品超级周期，例如煤炭价格继续创下历史新高。 过去一周，煤炭价格点对点上涨近7.1%。目前纽卡斯尔为未来两个月的基准煤炭合约交易价格为每吨168.1美元， 原棕油 (CPO) 价格类似，根据 2021年10月合约原棕油价格在过去一周飙升 5.54% 至每吨 4,511 令吉，至去年 5 月以来的最高水平。 重型设备业务的需求也有所增加。据印尼重型设备协会（Hinabi）主席贾玛鲁丁介绍，自年初以来，重型设备协会的 2021年生产目标也从 4,500-5,000 台更改为 6,000 台。直到一季度，我们已经生产了2832台，其中几乎一半商品以重型设备为主，因此可以实现6000台的目标。 据市场预测，到年底重型装备的需求量可能达到13000台。但实际上，它只能生产 6,000 台，因为疫情的不确定性，原材料难求，生产工人未返工。 据悉，此前，去年重型设备的产量仅为3400台，导致重型设备制造商在所有重型设备公司及其衍生产品中裁员4000-4500人。