官方动态

新首都（IKN）管理局日前举办社会宣传活动，强调消除投资者疑虑，推动基础设施建设进入关键阶段。活动聚焦《IKN管理局第9号关于政府与企业合作（KPBU）的规定》，这是除国家预算和纯私人投资外，IKN的主要融资方案之一。该规定确保各部门协同合作，提供风险担保等支持，规范企业实施方的采购流程，为投资提供法律保障。 IKN管理局人员表达对投资者和顾问支持的感谢，强调他们是建设加速的关键力量。管理局资金主任明确目标是消除投资疑虑，承诺为投资者提供清晰信息和开放沟通渠道，保障投资长期稳定，带来确定性、机遇和互利合作。

总统普拉博沃日前召见能源与矿产资源部长到总统府，讨论巴厘巴板炼油厂（RDMP Balikpapan）运营事宜。部长称若该炼油厂12月17日按计划在东加里曼丹落成，预计2026年印尼将实现太阳能和航空燃油自给自足。RDMP Balikpapan由国家石油公司（Pertamina）旗下PT Kilang Pertamina Internasional（KPI）及其子公司PT Kilang Pertamina Balikpapan（KPB）管理。 该项目旨在提升巴厘巴板炼油厂产能与复杂度，生产高品质环保燃料。该炼油厂主要加工单元残渣流化催化裂化（RFCC）综合体已投入初步运营，这一在印尼英雄日进行的操作，象征着KPI和Pertamina对建设主权可持续发展的承诺。该炼油厂投资达74亿美元，是印尼国企在单一项目上的重大投资。 该项目将助力普拉博沃政府实现能源安全和总体国家安全愿景。其加工产能将达每日36万桶，占全国需求的22% – 25%，能减少10% – 15%的燃料进口。此外，该炼油厂还能将低价值残渣加工成丙烯、乙烯等石化产品，替代进口，为国内工业提供原料。

印尼大力推行垃圾发电（WTE）项目，通过建设垃圾焚烧发电厂（PLTSa）解决部分地区垃圾堆积问题，将废弃物转化为新能源。能源与矿产资源部新能源和可再生能源及节能总局局长表示，在2025 – 2034年电力供应商业计划（RUPTL）中，印尼有望从垃圾处理中获得452兆瓦电力。 这些潜在产能分布在爪哇、马都拉、巴厘岛、苏门答腊和苏拉威西等地，且新PLTSa可直接接入印尼国家电力公司（PLN）电网，为垃圾处理企业提供可持续商业模式。在2025 – 2034年的RUPTL框架下，PLTSa企业或投资者可与PLN签订30年固定电价（每千瓦时20盾）的购电协议，之后电厂将完全移交给政府。 电力供应商业协议（PJBL）许可审批仅需10天，依据是2025年第109号总统令，该令简化了审批流程，投资者无需再与PLN协商电价，也无需PLN向能源与矿产资源部部长申请批准，进入一站式服务平台（OSS）即可直接获得相关许可，包括公共电力业务许可证（IUPTLU）。这一新模式为垃圾发电项目提供了便利，有助于推动印尼垃圾处理和新能源发展。

通信与数字部（Komdigi）继去年10月完成1.4 GHz频段拍卖后，计划再次开展频段拍卖，此次针对的是用于印尼5G网络建设的2.6 GHz频段。Komdigi数字基础设施政策与战略总监表示，正尽力筹备今年完成拍卖准备工作，有望明年年初启动拍卖。 谈及激励措施，政府正在努力争取，会向财政部和印尼审计委员会（BPKP）提出相关建议，不过具体形式未详细说明，可能会以不太高的价格拍卖，但中标运营商仍需履行建设网络的承诺。此前通信与数字部部长也曾透露该拍卖计划，她希望拍卖建设工作能在2026年开始。 民众也有望从明年开始感受到新建5G网络带来的变化。她表示若进展顺利，今年年底前可能再次进行2.6 GHz频段拍卖，2026年完成建设并让民众开始受益。此次拍卖旨在推动印尼5G网络建设进程。

宪法法院（MK）日前对2023年第21号法案中关于新首都（IKN）土地权利期限的审查做出裁决，强调国家建设不能凌驾于宪法之上。宪法规定土地、水和自然资源由国家掌控以实现人民最大福祉。MK认为，给予耕作权、建筑权和使用权长达130 – 190年的期限过于冗长，可能使国家失去对战略土地资产的控制。 该裁决并非阻碍建设，而是确保建设遵循宪法轨道，国家掌控、人民受益，土地权利不沦为资本长期利益的工具。IKN土地问题涉及国家、投资者和周边居民三方利益，土地不是商品，而是战略资源。MK设定了更适度的期限：耕作权最长35 + 25 + 30年，建筑权最长30 + 20 + 30年，使用权类似，且需满足客观评估标准，无自动延期。 政府需重新规划土地与投资的关系，管理不善会损害当代及后代利益。裁决虽不阻碍投资，但提醒投资不能以牺牲代际公平和国家对战略资产的控制为代价。政府需审查相关法规，使其符合宪法原则，平衡公众和投资者信任，确保建设在法治原则下推进，让IKN成为国家成熟管理建设的象征。

能源与矿产资源部长日前签署2025年第18号部长条例，作为2025年第39号政府条例（修订2021年第96号政府条例）的实施细则，规范稀土元素（LTJ）等金属矿产的管理。条例规定，部长依据地质机构对稀土金属潜力的研究和调查结果，确定可作为稀土金属矿产采矿权区的区域，并可指定国企负责稀土金属的开发和利用，且优先用于国内优先产业发展。国企须满足中央政府所有商业许可要求，确定国企时，相关文件要包含稀土金属矿产采矿权区地图、7个工作日内支付数据信息补偿的指令以及7个工作日内存放勘探活动诚意保证金的指令，保证金金额根据采矿权区面积而定。此前，印尼稀土金属一般作为加工提纯设施的伴生矿存在，利用其需先进行勘探。总统普拉博沃早前签署2025年第39号政府条例，新增条款规定稀土金属的开发和利用可来自特定采矿权区或金属矿产加工提纯产品的伴生矿，且优先用于国内优先产业，具体细则由部长条例规定。此前2021年第96号政府条例无相关稀土金属规定。

廖内群岛省巴淡岛移民局在Pollux商场开设了移民服务室，为移民服务增添新途径，满足民众和企业的需求。廖内群岛省移民局局长表示，该休息室提供印尼公民一日加急护照办理服务，以及外籍人士居留许可服务，包括居留许可延期和类型变更。巴淡岛移民局还计划逐步增加普通护照办理服务。 通过这一模式，申请人无需前往移民局办公室，就能办理移民文件或咨询，对出行频繁的巴淡岛民众很合适。选择在商场开设服务点是为了让移民行政服务更接近公众。巴淡岛国际人员流动需求高，包括民众前往新加坡和马来西亚，以及工业园区外籍劳工的居留许可办理。 将移民休息室设在商场，是适应城市居民流动模式的举措。这一地点不仅方便个人申请人，也有助于需要快速办理外籍员工居留许可的企业，以及常处理移民文件的商业顾问。 休息室的运营为巴淡岛移民服务提供了新渠道，更靠近商业和服务中心，为护照申请人、外籍人士和商业团体提供更高效的选择。除该商场的移民休息室外，巴淡岛的其他移民服务点有：巴淡岛移民局办公室，位于Jl. Engku Putri No. 3，周一08:00开放；巴淡岛移民局-护照服务单元，位于港Komplek Harbour Bay, Jl. Duyung，周一08:00开放。

能源与矿产资源部长日前签署2025年第18号部长条例，作为地方政府管理民众采矿许可证（IPR）的依据，适用于个人和合作社。该条例规定，民众采矿区（WPR）是省级采矿区的一部分，由省长根据省级采矿规划、当地无证采矿活动等情况提出提案，同时要考虑环境承载力、空间规划等因素。 WPR仅允许开采特定深度的金属原生矿或河流及河岸的次生矿，一个区块面积不超100公顷。省长确定WPR后需制定管理文件，涵盖坐标地图、岩石土壤状况等十点内容，且要附上相关技术批准或建议。个人IPR面积不超5公顷，合作社不超10公顷，持证人要完善商业识别号。 省长负责IPR的环境管理、复垦等工作，持证人要将销售矿物的10%作为复垦保证金存入以省长名义的银行账户，保证金在复垦完成后方可动用。省长会指定国企、地方国企或私企处理IPR产出的金属矿石。此外持证人要缴纳民众采矿费，非金属等特定商品还要缴纳地方税，民众采矿费纳入地方财政收入用于采矿管理。

东南苏拉威西省肯达里移民局通过推出名为“Ikeni Moramo（肯达里移民在线监控外国人）”的新应用程序，加强了对外国公民的监管，这也是该办公室工作区域内移民服务数字化转型的切实举措。 移民局主任表示，该应用程序是为应对广阔工作区域内外国人监管挑战而开发的公共服务创新成果。它旨在方便企业在线报告外籍员工情况，可实现实时报告，企业无需亲自前往移民办公室。 这一系统也是当地移民局支持与东南苏拉威西省移民局地区办事处共同发起的外国人监管创新举措的一部分。其目标是让外国人监管工作更快速、透明和高效，所有录入数据将由工作人员核实，以便更准确决策。该应用程序具备多种功能，如上传外籍员工数据、通知居留许可有效期，以及为工作人员和企业提供监控仪表盘。通过这一集成系统，使用外籍员工的企业与移民办公室之间的协作将更有效，双方可通过一个数字平台进行沟通。此外该应用程序还配备了基于网络的仪表盘，可实时显示报告数据，包括活跃外籍员工数量、居留许可状态以及每家公司的报告历史记录。此仪表盘旨在为工作人员提供便捷访问和透明度，便于基于数据进行决策分析，能随时快速准确开展监管工作。他们希望通过该程序加强对当地工作区域内战略工业区外籍员工活动的监管，该区域是国家投资中心。这一创新是政府通过现代化、有针对性的外国人监管来维护地区安全稳定的支持体现。移民局也借此表明其持续创新公共服务、强化基于技术的外国人监管体系，以及支持移民和惩教部改革精神的承诺。