官方动态

三名知情安全官员日前透露，印尼国防部长在伊斯兰堡会晤巴基斯坦空军参谋长，双方就一项潜在军售协议展开磋商，该协议包含巴基斯坦向印尼出售战斗机及攻击无人机的内容。此次谈判正值巴基斯坦国防工业推进多项军购洽谈之际，巴方目前已与利比亚国民军、苏丹军方等开展合作谈判，致力于打造成为区域内具有重要影响力的国防装备供应方。 有消息人士指出，谈判核心围绕中巴联合研发的枭龙JF-17多用途战斗机，以及兼具侦察与打击功能的无人机展开；另有两名消息人士称，谈判已进入后期阶段，涉及的JF-17战斗机数量超40架，且印尼还对巴基斯坦的“沙赫帕尔”无人机表现出浓厚兴趣。不过各方均未透露协议交付时间表及年限等细节。 印尼国防部与巴基斯坦军方均证实了此次会晤。印尼国防部发言人表示，会谈聚焦两国国防合作关系，涵盖战略对话、强化防务机构沟通、拓展多领域长期互利合作等议题，但尚未达成具体决议。巴基斯坦军方也发布声明确认会晤，称双方还就共同关切事项、地区及全球安全动态，以及深化双边防务合作路径等内容交换意见。 另有一名熟悉军购谈判的安全消息人士补充，巴基斯坦方面还提议向印尼出售JF-17战斗机、防空系统，并为印尼空军初、中、高级军官及工程技术人员提供培训。退役空军元帅表示，这项印尼军购协议已在推进中，涉及的JF-17战斗机数量接近40架。值得注意的是，印尼总统普拉博沃上月曾到访巴基斯坦进行为期两天的访问，期间就包括防务在内的双边关系提升事宜展开磋商。 近年来，印尼为更新老化机队、强化空军战力，已下达多项战机采购订单，包括2022年斥资81亿美元购入42架法国“阵风”战斗机，以及去年订购48架土耳其“可汗”战斗机，同时印尼还考虑采购中国歼-10战斗机，并正与美方洽谈购买F-15EX战斗机。

财政部长日前披露，40家在印尼运营的中资钢铁企业存在税收违规行为，未依法履行增值税缴纳义务，且这些涉案企业均为中国资本，无其他国家企业牵涉其中。针对这40家涉案中资钢企，政府将在近期对其中两家大型企业开展突击税务稽查，以核实其偷税行为。同时他也未排除印尼本土企业或相关人员牵涉其中的可能性，指出税务部门正在深入调查，确认是否存在印尼境内主体与中资企业勾结进行偷税的情况。 他此前就曾指出，偷税和逃税行为导致印尼国家财政收入出现巨额流失，常见的偷税手段包括低报发票金额以及开展未在税务系统登记的“影子产业”经营活动。他特别提到，钢铁、棕榈油和建材行业是偷税行为的高发领域，部分中资企业雇佣的员工均为中国人且不会印尼语，通过现金交易直接面向客户销售商品，以此规避增值税缴纳，造成了严重的税收损失。 值得注意的是，偷税问题已引起总统普拉博沃的高度关注，他在会议上批评税务总局和海关总署长期未能查处偷税行为，质问相关部门是否要一直被纳税人蒙骗。税务部门通过强化数据分析系统，已发现了此前隐匿的偷税行为，其中也包括棕榈油出口领域的违规操作。他透露，仅督促一批企业依法纳税，就能为国家每年增加超4万亿盾的财政收入，足见偷税行为造成的税收缺口之大。 针对税务部门监管不力的现状，他强调将对税务总局和海关总署进行全面整顿，若相关部门一年内无法完成整改，将对失职人员予以解聘。他表示此举旨在保住1.6万名税务海关人员的工作岗位，同时筛选出履职尽责的工作人员。此外棕榈油行业也被查出存在低报出口额的偷税行为，已锁定10家大型棕榈油企业，这些企业申报的出口额仅为实际数额的约50%。政府将迅速整治此类违规行为，以增加国家财政收入，维护依法纳税企业的公平竞争环境。

印尼政府明确表示，2026年将延续实施多项经济刺激政策，目前正针对相关计划进行完善，旨在维护国家经济稳定、进一步扩大就业岗位。经济统筹部发言人透露，2026年拟延续的刺激政策包含多项内容：一是全国实习计划；二是将面向中小微企业纳税人的0.5%最终所得税优惠政策的适用期限与受益范围调整延长至2029年；三是延续各类财政激励政策。 此外，政府还计划延长旅游业和劳动密集型产业员工的21条所得税政府代缴政策、房地产行业增值税政府代缴政策，同时延长并扩大面向全体非薪资劳动者的工伤保险和死亡保险保费减免优惠。此前政府已出台2025年经济政策包及就业吸纳计划，其中包含8项2025年加速推进项目、4项延续至2026年的项目，以及5项核心就业吸纳计划，政策整体围绕稳定经济、保障民生购买力、强化就业市场韧性展开。 2025年相关政策落地成效显著：全国实习计划前三批共吸引72.488万名高校毕业生报名，最终录取10.2696万人，超额完成原定10万人的目标；旅游业月薪1000万盾以下员工的21条所得税政府代缴政策正式实施；10-11月向1830万受益家庭发放大米补贴，发放量达34.8万余吨，完成率95.86%，同时发放的2升/户食用油补贴完成率同样达到95.86%。 在社会保障领域，针对网约车司机、货运司机、快递员等交通运输与物流行业非薪资劳动者的工伤保险和死亡保险保费减免政策，已惠及超73.1万人，优惠期覆盖2025年10月至2026年3月。此外，印尼劳工社保机构推出的住房附加服务福利计划于2025年10月1日生效，通过放宽贷款利率助力中低收入群体实现安居。 就业吸纳方面，公共工程与住房部落实6.63万亿盾预算，带动超2.5万人就业，完成率93.7%；林业部落实1.18万亿盾预算，吸纳1.6万人就业，完成率65.38%。在放松管制层面，政府成立专项工作组，通过统一投诉渠道处理投资阻碍相关诉求，2025年12月前已跟进解决23起投诉。 2025年12月18日，政府在雅加达启动城市发展试点项目，计划在全国15个城市推广，并搭建数字经济平台支持零工经济发展。另外，临时民生现金援助已覆盖超3300万受益家庭，完成率94.8%，亚齐、北苏门答腊、西苏门答腊三个受灾省份的援助发放率也已达到90%左右。

能源与矿产资源部长日前宣布一项重大战略调整，将2026年国家煤炭产量目标大幅下调至约6亿吨，此举旨在缓解全球煤炭市场供过于求的局面，稳定并提振煤炭价格。根据2026年1月8日能源与矿产资源部2025年度业绩发布会公布的数据，新目标较2025年7.9亿吨的实际产量下降约24%。作为全球煤炭贸易的关键供应方，印尼当前在全球13亿吨的煤炭贸易总量中占比43%，供应量达5.14亿吨，其产量调整对国际煤炭定价具有决定性影响。 此次减产的核心目的是平衡市场供需关系以推动价格回升，同时为后代留存煤炭资源储备。目前矿产资源总局正针对新产量目标调整《工作计划与预算成本》，后续将正式落地相关执行方案。除煤炭外，印尼还将根据产业需求调整镍产量，防范市场垄断风险，保障镍矿下游产业公平发展。近年来，印尼煤炭产量持续攀升，2024年达到8.36亿吨、2025年为7.9亿吨，庞大的供应量导致全球煤炭市场严重过剩，直接引发国际煤炭基准价下跌，压缩了煤炭企业的利润空间。 此次大幅减产是印尼实施“价格优先于数量”策略的体现，凭借其市场主导地位干预煤炭价格。若全球供应量显著收缩，中国、印度等主要买家或将被迫接受溢价，印尼既能维持高额外汇收入，也能帮助本土煤炭企业保住利润空间。这一政策将对印尼股市的煤炭板块产生复杂影响：从营收层面看，企业开采量受限会直接导致销量下滑，若煤炭价格涨幅不足以抵消销量降幅，企业营收或将承压；从利润层面看，若减产成功拉动国际煤价上涨，叠加企业因产量下降实现的设备、燃油等运营成本优化，企业利润空间有望扩大。 同时这一政策也会引发市场“优胜劣汰”，机构投资者将更青睐成本控制能力强、高发热量煤炭储量丰富的企业。投资者需警惕多重潜在风险：一是《工作计划与预算成本》修订审批流程耗时较长，企业产量配额存在不确定性，或将引发年初煤炭股价格波动；二是若2026年中国、印度等主要消费国经济增速放缓，煤炭需求下降，叠加印尼减产，可能出现“量价双跌”的不利局面；三是大型基金可能调整投资组合，将资金从煤炭板块转向银行或新能源等更具增长潜力的领域。总体而言，印尼此次下调煤炭产量是提振本国优势大宗商品价格的重要举措。对投资者而言，2026年煤炭行业将从“规模竞争”转向“效率与利润竞争”，需密切关注国际煤炭价格走势及企业季度财报，评估产量配额调整对企业净利润的实际影响。蓝筹煤炭股若价格回升态势明确，仍具备长期配置价值。

印尼政府规定，自2026年10月起，全国所有食品饮料经营主体，含中小微企业，均须取得清真认证，中小微企业的认证截止期限为2026年10月17日。此举旨在落实国家清真标准，提升本土产品国内外市场竞争力。印尼清真产品保证机构负责人指出，清真认证并非单纯行政手续，而是提升企业附加值的战略工具，有助于印尼打造全球清真中心。 获证企业更受消费者青睐，竞争力更强，且能拓展出口市场。数据显示，当前印尼已有约1100万种食品饮料产品、超300万家经营主体获得清真认证，但与全国超6000万家经营主体的总量差距悬殊，政府计划2029年前完成全国中小微企业的认证覆盖。为达成目标，政府推出多项举措，包括提供135万份中小微企业免费清真认证额度，采用自主申报模式，并依托11万名清真督导员开展核验；同时推广基于人工智能的**“清真MAX系统”，推动流程数字化**，加强跨部门协作。 针对未认证企业，官方表示将以社会约束为主，随着民众清真意识提升，无认证产品的市场竞争力会受影响；行政制裁则会分阶段实施，包括警告、限制经营等，且企业必须标注产品清真或非清真属性。官方强调监管以劝导为主，在全国1600个商圈、市场等场所开展监督，不采取突击检查方式。品牌营销专家认为，清真认证能强化品牌价值，此前该认证常被视为大企业专属。中小微企业因资源有限、缺乏规范流程，认证核验难度较大，但印尼消费者普遍默认中小微企业产品为清真，认证则能进一步增强企业信誉。

2025年全年，东努沙登加拉省古邦移民局共遣返16名外籍人士，较2024年的10人实现大幅增长。其中，中国公民占比最高，达到10人。古邦移民局负责人表示，这批外籍人士被遣返的原因均为违反印尼移民相关法规，具体包括逾期停留以及非法入境两类情形。对比两年的遣返数据可以发现，外籍违规人员的来源国构成存在明显变化。 2024年被遣返的10名外籍人士中，涵盖1名澳大利亚籍、4名中国籍、4名东帝汶籍以及1名马来西亚籍人员；而2025年的遣返名单里，人员来源国变为10名中国籍、4名东帝汶籍、1名菲律宾籍和1名巴基斯坦籍。值得注意的是，澳大利亚籍与马来西亚籍人员未再出现在2025年的遣返名单中。 从数据来看，中国籍违规人员的数量增长最为显著，2025年的遣返人数较2024年翻了1.5倍，这也是2025年古邦地区外籍人员遣返总数上升的主要推动因素。东帝汶籍违规人员的遣返数量则连续两年保持在4人，未出现变动。此次公布的遣返数据，也体现出移民部门对于外籍人员在境内合规停留与合法入境的监管力度正在持续加强。

2026年1月12日晚，总统普拉博沃率领小型代表团抵达位于东加里曼丹省的新首都努山塔拉。此前，他在巴厘巴板出席了印尼国家石油公司炼油厂发展总体规划综合基础设施的落成仪式，随后搭乘总统直升机前往新首都。普拉博沃的直升机降落在总统府前院，新首都管理局局长及公共工程与住房部长亲自到场迎接。 随总统一同到访的代表团成员包括外交部长、国务秘书、内阁秘书。此外，基础设施与区域发展统筹部长已提前抵达努山塔拉等候。国务秘书此前就透露，总统此次加里曼丹工作访问的行程中，包含视察新首都努山塔拉建设进展的安排。据悉，这是普拉博沃就任印尼总统后首次视察努山塔拉。 此前在2024年8月12日，他曾以2024年大选当选总统的身份到访此地，当时印尼仍由第七任总统佐科执政。在那次访问中，普拉博沃就明确表达了继续推进新首都建设的决心，甚至希望能完成这项工程。他表示，佐科总统开启了这项具有历史意义的工程，自己至少要将其继续推进，力争参与到工程的收尾工作中。

国家经济委员会主席卢胡特强调，过去十余年间，中国对印尼国家经济建设起到关键支撑作用，在印尼的发展进程中占据着不可替代的战略地位。他在印尼中国商会成立20周年庆典活动上表示，中国是印尼极为重要的合作伙伴，过去11年里，若没有中国的支持与投资助力，印尼不会取得如今的发展成就，印尼应当向这一重要伙伴表达诚挚谢意。 他提及，印尼总统始终高度重视并致力于维护两国双边关系，在上任后较短时间内便出访中国，这一举措既是对两国友谊的尊重，也进一步夯实了双边合作的基础，为两国建立互信、开展长期战略协作筑牢根基。总统尤其关注两国在投资领域的合作深化，高度认可中国投资对印尼经济增长的强大推动作用。印尼与中国的合作始终秉持开放且审慎的态度，政府不会忽视投资落地过程中暴露的各类问题，会通过协同协商、批判改进，推动合作朝着更优方向发展。 他评价道，即便面临复杂的全球挑战，中国投资者依然持续对印尼注入资本，这份投资韧性是不容忽视的重要优势，中国的作用是印尼无法回避、也绝不能忽视的。当前印尼与中国的关系已迈入更为成熟的阶段，双方深度融入彼此构建的强劲经济生态系统。此外，他还高度肯定印尼中国商会的作用，认为该商会为增进两国经贸联系作出了突出贡献。

印尼合作社部推动中国国际商会（CCPIT）参与加强“红白村/社区合作社”（KopDes/Kel Merah Putih）生态系统建设，尤其希望其作为农业生产设备供应商发挥作用。   合作社部长认为，CCPIT与印尼中国国际商会、村单位母合作社及村合作社的合作，是构建更高效农业供应链的关键，也有助于形成可持续发展的国民经济合作生态。 通过合作社集体管理，乡村农业在增强国家粮食安全方面具有重要作用，因此要求红白村合作社将农业作为主营业务。   他指出，印尼乡村仍有很多自然资源潜力未充分开发，各地拥有可发展农业和满足粮食需求并创造新经济效益的土地与农产品。若这些潜力能被共同管理，受益范围将不仅限于合作社成员，还能惠及周边社区。 合作社参与农业管理不仅能提高粮食生产，还可产生经济倍增效应，如创造新就业岗位、强化本地经济链条。 他明确表示，红白村/社区合作社不应在全国采取统一模式运作，而应因地制宜，围绕本地区的特色潜力开展经营，才能带来可持续的经济效益。 合作的重点是推动红白村合作社的落地运营，并借助多方协作提升业务体系，使其在服务乡村经济、开发本地资源、连接农业生产与市场方面发挥更大作用。这样既能强化合作社的商业生态，又能让乡村通过集体力量获得更广泛的经济与社会效益。