工业部透露，印尼服装市场年消费潜力达119.8万亿盾（月均10万亿盾），但这一潜力因非法进口二手服装泛滥难以充分释放，此举不仅损害印尼本土纺织及纺织品产业利益，还造成了不公平的市场竞争。工业部副部长表示，非法进口的二手服装未缴纳进口税、附加税、增值税及所得税，给国家带来巨大损失。 事实上，贸易部早已通过多款条例，明令禁止进口二手服装。中央统计局数据显示，正规备案的二手服装进口量极少，且均为旅客随身物品，但2024年印尼二手服装进口量出现激增，达3865吨，同时印尼官方数据与国际贸易相关数据存在2.4万吨的巨大差额。2020-2025年期间，印尼二手服装进口量占全新成衣进口量的比例平均达48%。此外，非法流入印尼市场的二手服装价格极低，比本土产品便宜10.4至19.9倍，直接冲击本土服装产品的市场销售。为守住本土服装市场潜力，工业部提出两大应对举措：一方面推动加强对非法进口二手服装的监管与查处力度，严厉打击相关违法行为；另一方面通过强化中小微纺织企业品牌建设、出台相关激励政策、推动生产设备现代化，以及开展本土产品爱国消费运动等方式，夯实印尼本土纺织及纺织品产业的发展根基。
工业部指出，本土钢铁产业正面临多重发展挑战，低价进口钢铁产品泛滥、国内生产设备技术落后是核心症结，直接导致本土产能无法被国内市场充分消化。工业部副部长在国会委员会工作会议上透露，2025年印尼粗钢产量达1900万吨，较2024年的1860万吨有所增长，位列全球第13位；而据世界钢铁协会数据，2025年全球粗钢产量达18.49亿吨，中国以9.608亿吨占比51.9%居首，印度1.649亿吨占8.9%紧随其后。 印尼国内钢铁消费结构高度单一，**建筑业占比77.1%**成为最大消费端，汽车产业占11.6%、家居用品产业仅占3.3%，本土钢铁需求高度依赖基建和房地产开发进度。同时本土钢铁企业的产能仍集中服务于建筑和基建领域，未能匹配汽车、造船、重型机械等快速发展产业的原材料需求，市场供给与产业需求存在错配。 此外，印尼钢铁产业还面临上游生产的多重短板：国内多数生产设施设备老旧、技术相对落后且未完全实现绿色化，直接影响产品质量并推高生产成本，让本土企业在价格和品质上难以与进口产品竞争；国内能源、物流成本偏高，叠加本土市场低价进口钢铁的持续冲击，进一步压缩了本土企业的利润空间。为破解上述困境，政府已制定本土钢铁产业纾困举措，核心包括：防范不正当贸易行为以保护本土产业、加快绿色技术的引进与应用、对下游钢铁产品强制实施印尼国家标准，同时加大对粗钢等上游钢铁领域的投资力度，从市场保护、技术升级、标准规范、产业上游布局多维度发力，提振本土钢铁产业竞争力。
总统普拉博沃日前颁布政府条例，正式改革贸易领域营商体系，该条例于2025年1月15日签署并同日颁布实施，核心调整涉跨部门协调权限、直销模式收紧及处罚力度强化等方面，成为贸易领域的重要新规。 条例最根本的变化是拆分了商品政策协调权限。此前旧条例中，包括商品供需平衡、进出口配额在内的所有商品政策制定与协调，均由经济统筹部长负责。而新条例明确，粮食类商品政策制定归粮食统筹部长管辖，非粮食类商品仍由经济统筹部长协调，实现了粮农与非粮商品协调权限的分离。 同时政府废除了旧条例中限制企业自有门店数量、要求达到一定规模后必须开展特许经营的条款，取消了原相关条款的约束，放宽了企业门店运营的相关限制。 在直销行业监管上，新条例大幅收紧经营空间，明确禁止多层级营销（MLM）企业通过Shopee、Tokopedia等电商平台分销商品，同时严禁以金字塔模式构建销售网络，要求MLM业务必须以向终端消费者销售产品为核心，不得通过招募会员开展资金运作类活动，从根源上规范直销业态。 此外条例新增条款强化了贸易部的执法权，贸易部可向财政部建议，对受行政制裁却拒不整改的进口商实施海关通关权限封锁。为配合该执法要求，财政部需通过一体化系统，向贸易部实时提供进出口实际数据，保障执法的信息支撑。 该政府条例自颁布之日起正式生效，一系列调整重构了印尼贸易领域的管理规则，既优化了商品政策的统筹体系，也对直销等特定业态划定了更清晰的经营红线，同时强化了部门间的执法协同。
