过去几周，佐科总统和国防部长普拉博沃竭尽全力公开驳斥有关两人在10月20日权力移交前出现裂痕的谣言。然而尽管他们大肆赞扬对方，无论他们如何努力表现出团结，他们仍无法掩盖政策差异、优先事项和截然不同的领导风格引发的紧张关系，而这些正是引发这些谣言的原因。两人同意不再需要过渡团队，既然普拉博沃和他的大印尼行动党已经是佐科联合政府的一部分，为什么还要成立一个过渡团队呢？在过去两个月里，佐科又在内阁中增加了几名大印尼行动党政客，他们将帮助监督权力的移交。为了确保顺利过渡，即将卸任和即将上任的总统之间已经达成了很多妥协。但这次权力交接并非如此，权力关系也发生了变化。两人都知道，这不是两个平等的关系。佐科拥有总统赋予的所有权力，而作为部长的普拉博沃则是仆人，非常忠诚。到了10月20日，二月总统选举的获胜者普拉博沃将成为两人中更强大的一方。即使佐科将在下一届政府中扮演一些角色，他的权力也将较小。他将继续对普拉博沃的政府施加影响，要么通过他36岁的儿子吉布兰，即将成为下一任副总统，要么通过他现在控制的Golkar党，该党将成为普拉博沃联合政府的第二大党。佐科肯定会在政府中，尽管他以何种官方身份执政在很大程度上取决于普拉博沃，因为他很快就会掌握大部分权力。
一个日益紧张的领域是努山塔拉的未来。努山塔拉是一座建在东加里曼丹森林土地上的新城市，一旦建成，它将成为印尼的新首都，取代雅加达。该项目由佐科启动，也将成为他十年执政期间最引人注目的遗产之一。虽然普拉博沃公开承诺继续该项目，但他不会像佐科那样从政府预算中拨出那么多钱。在1月1日开始的2025年预算草案中，努桑塔拉项目将仅获得1430亿盾（928 万美元），与佐科截至7月花费的42.5万亿盾相比，这只是一笔微不足道的资金。该项目已经遭遇了长期拖延，迫使政府推迟原定于本月向努桑塔拉派遣第一批公务员的时间。讽刺的是，这份预算计划是佐科在8月以现任总统身份制定并向公众公布的，协助起草预算的是普拉博沃的侄子，也是该党的重要成员，佐科于7月聘请他担任财政副部长。任何有关预算分配的争执都是闭门进行的，但从2025年预算计划来看，结果显示佐科一直在妥协。他不得不妥协，如果普拉博沃在10月上任时对预算计划不满意，他仍然可以选择修改预算计划，而这对佐科来说会更加尴尬。信息很明确，即在普拉博沃的领导下，Nusantara不会成为首要任务。相反，他为2025年1月推出的新免费学校午餐拨款了超过70万亿盾的巨额资金，国防和安全也将获得2025年预算的大部分，这反映了这位前将军的偏向，即使不是优先考虑。就风格而言，普拉博沃将是一位注重外交政策的总统，而佐科则被广泛视为一位注重国内事务的总统。自4月宣布胜选以来，普拉博沃已出访了10多个国家，包括中国、日本、法国、俄罗斯和澳大利亚，尽管他以国防部长的官方身份出访，但他都向这些国家介绍了自己是印尼的下一任总统，并受到了这些国家领导人的接见。普拉博沃在国内外坚称，他将继续前任推行的政策。只要他还是佐科内阁的部长，就很难指望他会说不是这样。
在上周举行的联盟大会上，他在一次演讲中不仅对佐科大加赞扬，称他是自己一生中最好的政治导师，还不遗余力地警告任何人不要攻击即将卸任的总统的正直。如果有人攻击佐科，联盟的所有成员都会有同感。然而，对于总统试图规避法律建立自己的政治王朝的行为，普拉博沃却划清了界限。上个月，他在国会否决了一项修改地区选举法的法案，该法案原本将为佐科最小的儿子、29 岁的Kaesang Pangarep竞选雅加达或中爪哇省省长铺平道路。在国会外爆发大规模抗议拟议修正案后，该党在最后一刻撤回了对该法案的支持，实际上将其扼杀。佐科在8月31日举行的联盟大会上身着该党制服发表讲话，称该党很幸运有普拉博沃，他称普拉博沃是一位“有远见的领导人”和“真正的爱国者”。佐科否认了两人不和的传言，他说两人在2019年总统大选中是竞争对手时就存在分歧。他不必讨论普拉博沃于2019年10月加入内阁后可能存在的任何分歧，因为从技术上讲，这些分歧并不存在。他是总统，普拉博沃是公务员，这没什么可争论的。随着权力移交的临近，预计双方之间的紧张局势将进一步加剧。
