经济动态

今年丹那阿邦市场商人营收大幅下滑，部分商家称开斋节后（4月至今）营收下降达80%。有商户表示，中国进口罩衫售价仅5万盾，远低于其本地产品10万的价格；其同行虽坚持售卖7万盾起的优质北加浪岸罩衫，但坦言市场价格因进口货被冲垮。 上游制衣企业同样受困：印尼制衣企业家协会（IPKB）主席表示，非法进口中国商品失控致本地产品缺乏竞争力，该协会8000家成员中40%自疫情以来已倒闭，呼吁政府与国会保护中小纺织企业。 印尼纤维与长丝纱线生产商协会（APSyFI）秘书长也指出，国际协议（如东盟-中国自贸协定）使对华关税降至0%，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）进一步取消92%贸易关税，加剧本土纺织业压力。 中小企业部长承认，进口中国服装冲击国内中小微企，目前市场上50%为进口货、50%为本地产品，无标进口商品问题已由跨部门团队跟进，并将与贸易部长会面讨论，但未透露具体后续政策，仅强调将落实处理。

印尼能源服务改革研究所（IESR）认为，政府计划2026年停止电动车激励政策可能引发重大经济损失，延缓国内电动车生态系统发展。该所估算，若电动车转化势头中断，至2060年每年将损失至少544万亿盾的电池与电动车整合产业累积经济效益。 激励政策包括电动车整车（CBU）进口关税从50%降至0%、增值税（PPN）减免等，停止后将直接导致车价上涨（失去10% PPN优惠及进口便利），抑制销量，阻碍电池、零部件等配套产业增长，拖慢电动车普及（其对减少燃油需求与石油进口至关重要）。 目前虽有8家电动车厂商在印尼生产，但仍难形成健康竞争，距2027年60%、2030年80%的本地组件占比（TKDN）目标尚远。IESR研究显示，激励对推动电动车转化作用显著：2025年10月全国电动车销量创纪录达68827辆，多为享受激励车型；而2025年电动摩托激励结束后，一季度销量同比暴跌80%。CEO指出，机动车电动化是交通 sector 减排核心（贡献45%-50%），结合“避免-转移-改进”策略长期可减碳76%、2030年减18%。IESR建议政府重新评估停止激励的计划，避免扰乱投资环境——部分厂商仍在建工厂，需吸引全球品牌以免其转向东南亚竞争对手。

能矿部长日前计划2026年削减矿产与煤炭（minerba）产量目标，主因是近期大宗商品价格下跌，需通过调控供需稳定市场、提振价格。他表示削减工作计划与预算配额的政策不仅适用于镍，也覆盖煤炭。国家干预供需机制十分必要，可避免供应过剩导致售价持续暴跌。 他表示今天煤炭价格全跌了，所以要调整，让企业拿到好价格，国家也能有好的收入。数据显示，印尼占全球煤炭贸易量（年13亿吨）的50%-60%（约5-6亿吨），这种主导地位反而拖累价格，供应过剩直接压制国际市场价格。此外他认为应“节约”minerba储备留给后代。当前商品价格低廉时，与其低价抛售，不如暂存地下，为子孙后代保留资源。2026年印尼将通过削减镍、煤等minerba产量配额，平衡市场供需，既保障企业与国家收入，也为后代留存资源。

印尼镍矿协会（APNI）透露，能矿部（ESDM）将在2026年初修订镍商品基准价格（HPM）公式，预计1-2月出台。修订要点之一是将钴等镍伴生矿物单独计价并征收权益金。秘书长表示，新公式将兼顾矿工利益与国家收入提升，具体细节尚未公开，但伴生矿物如钴因已有硫酸钴等产品，不应免费，需纳入计价体系。 她建议不对基础金属矿石采用累进税率，而是对以往未计价的伴生矿物（如钴、铁）设新权益金，以避免加重产业负担。钴在电池正极材料具高经济价值，目前政府仅对钴设参考价（HMA），未对原矿计价，若对0.1%含量的伴生钴征2%或更高权益金，国家有望额外增收约6亿美元。她认为此方式较提高镍矿石累进权益金更公平，可避免压制生产积极性。能矿部此前已提议对镍锍伴生钴征2%单一税率权益金，但她指出未明确原矿钴计价方法，执行易混淆。现行法规对镍矿石征14%-19%权益金，加工品如镍铁、镍生铁为4%-7%。APNI还建议将红土镍矿中铁、褐铁矿中钴的经济价值纳入HPM，并调整FeNi的修正系数与交易单位，以更好反映国际市场实践，同时支持下游化并营造健康竞争环境。

国家电力公司（PLN）公布，截至目前接入其电网的屋顶太阳能发电系统（PLTS Atap）客户已达11392户，总装机容量约772.9兆瓦。该数据由PLN零售销售与客户服务执行副总裁在雅加达“AESI Solar Night 2025-九周年庆典”上发布。 他表示这一数字反映社会对太阳能利用的兴趣显著提升，其中约6500户为家庭客户，占比突出。增长得益于PLN简化业务流程，客户从注册到申请许可可实现端到端通过PLN Mobile应用完成，提升了便利性、透明度与服务确定性。此外PLN为并网型屋顶太阳能设定30天服务等级协议（SLA），以进一步提高对公众和企业用户的服务质量。

世界银行在其2025年12月发布的《数字基础促增长》报告中预测，印尼2026年经济增长率为5%，2027年为5.2%，均低于2026年国家预算设定的5.4%目标。不过报告认为，这一增速仍表明印尼经济在多重风险下保持韧性，风险状况总体平衡。 报告称2026-2027年经济增长将由投资逐步回升支撑，动力包括国家通过Danantara加大投资、宽松货币政策刺激私营部门信贷，以及外商直接投资（PMA）增加。此外低通胀与财政刺激将提振私人消费，但消费对整体增长的贡献较往年有所下降，原因是居民收入尤其是中等收入群体收入减少。通胀方面，世行预计将维持在印尼央行2.5%±1%的目标区间内，但食品和能源价格波动仍是挑战。下行风险包括实际工资进一步下降抑制消费、全球贸易紧张加剧及外部金融环境逆转。国内方面，国家收入若低于预期，将考验财政纪律并限制政府支出。上行风险则包括主要贸易伙伴需求上升，以及正在推进的商业、贸易与投资去监管改革加速落地。

印尼镍业协会（APNI）与镍业论坛（FINI）对能矿部长日前颁布的《部长令》提出异议。该令规定林区采矿违规行政罚款标准，其中镍矿最高，为每公顷每年65亿盾，远高于铝土矿（17.6亿）、锡（12.5亿）和煤炭（3.54亿）。协会致函总统及相关部委与森林整治工作组，表示支持森林保护与守法，但认为罚款额度过高、缺乏公平与比例原则，易造成行业间待遇失衡、镍业成本结构扭曲，且与平等监管原则不符。 当前镍业面临国际价格压力、利润收窄及多重财政负担（权利金、税收、非税收入、复垦义务、ESG标准等），全国统一高额罚款将严重挤压企业现金流，或推迟投资与生产，削弱对国家的持续贡献，甚至导致短期一次性收入增加但长期税收、出口创汇及下游化贡献下降，总体减少国家财政收入。 协会建议改用比例公式调整罚款，考虑面积、破坏程度与类型、持续时间、经济价值与商品特性，并统一各矿产罚款标准以保障公平；另提议将部分罚款转为环境保证金、森林恢复基金、地质勘探基金等由国家管理，兼顾环保与长期财政收入。

全球化智库（CCG）理事长近日接受采访时表示，中国是印尼重要贸易与投资伙伴，未来两国可在绿色产业深化合作。他表示中印关系是双边典范和中国-东盟合作支柱，两国在“一带一路”下合作成果显著。近年来，中印关系蓬勃发展，务实合作成果丰硕。 中国连续12年是印尼第一大贸易伙伴，雅万高铁等项目高质量推进，两国在多领域合作潜力大。印尼人口年轻、市场潜力大，如同二十年前中国，双方合作空间广阔。此外，智库交流和人文互动对两国关系稳定发展至关重要，CCG将持续通过双轨对话平台提供建议。 展望未来，中印在新能源汽车、电池、绿色能源等领域合作前景好。中国新能源车已进入印尼市场，投资不断增加，印尼将绿色发展作为重点，与中国产业优势契合，海洋资源开发也可合作。为持续深化合作，双方可在制度性安排和政策协调上发力。深化贸易投资协定合作，强化RCEP等多边框架下的制度安排；加强人文交流，扩大留学生互派，发挥华人纽带作用；在多边框架下加强协调，借建交等周年弘扬合作精神；发挥智库、工商界等对话机制作用，提升政策沟通与合作思路。

印尼政府预计2026年经济将增长5.4%，得益于强劲的国内基本面和持续推进的经济转型议程。通胀可控、贸易顺差及家庭消费稳健（2025年10月消费者信心指数达121.2，11月制造业PMI为53.3）为增长提供支撑。 投资成为关键驱动力，2025年迄今投资额达1434万亿盾（同比增长13.9%），创造195万个就业岗位。三季度投资激增58%（434万亿盾），得益于产业深化和电动汽车生态系统加速发展。镍及其衍生品出口额从33亿美元飙升至339亿美元（增长10倍），印证了深化加工对经济的增值效应。 专家观点多元：经济统筹部发言人强调深化加工和电动汽车生态是重点；佩尔塔银行经济学家预测增速约5.2%，认为国内消费韧性强、政策协同（如可能的降息）是关键，但需警惕全球大宗商品波动、美国关税及需求疲软风险。印尼大学经济学家指出增速有望超5%，但需提升质量。深化加工仅是产业升级起点，未来应平衡发展上下游工业，避免过度依赖矿业，通过投资多元化和向可持续、高竞争力领域转型，实现更稳健的经济增长。