经济动态

印尼食药监管局（BPOM）局长日前在清华大学讲座中介绍先进治疗药物（ATMP）的发展潜力。ATMP是近20年兴起的快速变化技术，含细胞、组织等活性成分，可用于治疗、预防或诊断，涵盖基因治疗、细胞治疗、干细胞、分泌组等。 他称印尼2025年医药产业潜力达174.4万亿盾（约107亿美元），年增9.8%，可引资67.3万亿盾。ATMP能精准治病根而非仅缓解症状，但当前费用高（约15万美元/患者），随生物药占比升至65%，成本有望下降。借鉴新冠经验，生物药可应对疫情及本土高发疾病（如地中海贫血、糖尿病），ATMP具直接治疗作用。BPOM已出台2025年第8号（ATMP审评指南）和2022年第18号（细胞组织药物生产规范）法规，规范准入、风险管理及上市后监测，既保护公众也促创新，目标使印尼成ATMP研发重镇。他邀请清华等在印尼开展ATMP临床试验，承诺按BPOM标准通过后，上市许可审批从300个工作日缩至90天。访华期间，他还前往天津、厦门、上海推动ATMP合作，并表示愿学习中国中医药模式，开发印尼传统药（年市场潜力350万亿盾），正与中方药监机构交流。

印尼拥有丰富的矿产资源，包括镍、金、煤炭、铝土矿和铜等。这些财富需以可持续原则进行管理，以确保其惠及后代。印尼矿产总价值约65084万亿盾，其中由能矿部管理的可采储量价值约4620亿美元，占总出口额的17%。 具体储量和资源量包括：砂金资源量16.2亿立方米（3.46亿吨），储量827万立方米（6090万吨）；锡资源量2.53亿吨，储量6430万吨；原金储量1724万盎司（约538吨）；镍资源量1915万吨，储量1.93亿吨；银储量327万盎司（约9.88吨）；煤炭储量3120亿吨；铜储量4200万吨。 印尼致力于改善矿业管理，以纠正矿业破坏环境的旧有观念，并全面贯彻可持续发展原则。改进措施涵盖法规、问责制、许可、环境、技术等多个方面：透明度和问责制，例如通过ETTI系统公开国家收入报告；法规改革，协调中央与地方法规，打击非法采矿。采矿许可系统，采用MODI和OSS系统进行一体化许可管理，评估并撤销有问题的许可证；环境保护与社区权益，为受影响社区提供公正补偿和安置，对原住民实施FPIC原则，确保AMDAL文件的真实性和可执行性；技术与生产，应用数字化和人工智能进行采矿活动监控。这些努力旨在使印尼的矿产资源得到负责任的管理，既促进经济发展，也保护环境和社会福祉，从而实现真正的可持续性。

作为全球主要煤炭出口国，能源与矿产资源部ESDM决定通过削减明年产量来防止国际煤价下跌。矿产与煤炭总局局长日前在议会大厦说明，经初步测算，明年煤炭产量预计不超过7亿吨，将通过“限产”应对价格“破位”下行。 去年印尼煤炭产量曾达峰值8.36亿吨，而今年产量已呈下降趋势，预计全年达不到8亿吨，约为7.5亿吨左右。2024年印尼出口煤炭5.55亿吨，约占全球总消费的33%–35%。 他表示今年实际产量预计在7.5亿吨上下，因此明年的减产幅度相对较大，目的是稳定国际市场煤价。

国家经济委员会（DEN）透露，有27家来自中国和越南的劳动密集型制鞋与服装企业将把工厂迁至爪哇岛，主因是美国对中国、越南与印尼征收的不同关税：美国对印尼征收19%互惠关税，而中国、越南分别为47%和20%。 DEN成员表示，若搬迁落实，将在印尼创造约12万个就业岗位，企业倾向选址中爪哇，因关税差异有利。但他指出，这些企业需要加快许可审批与官僚改革，以提升营商便利度。此外，企业希望提升当地劳动力技能，因中爪哇多为农民，需培训缝纫工以提高生产力，至少达到越南水平。此前，印尼雇主协会（Apindo）制造业负责人解释，近年鞋服业从万丹和西爪哇向中爪哇迁移已成趋势，原因包括成本、生产效率与全球市场竞争加剧。劳动密集行业的工资结构是关键因素，即使小幅上涨也会带来沉重负担。中爪哇工资水平较西爪哇、万丹等传统工业区更适中，企业为保持竞争力而迁往成本更低地区。

经济事务协调部长日前在印尼央行年度会议上表示，对2026年经济持乐观态度，今年底多项指标显示风险已受控，经济基本面与增长趋势向好。 他指出五大支撑因素：一是居民消费提升，11月Mandiri消费指数（MSI）达312.8，高于10月的297.4；二是投资持续增长，今年前九月投资落实1434万亿盾，Danantara推动的项目将进一步拉动。 三是政府加快支出，11月底前政府及机构支出达1109万亿盾，总统优先项目支出213万亿盾，支撑购买力与经济活力；四是货币政策宽松，今年央行累计降息125个基点，基准利率降至4.25%，有望促进信贷与消费。五是通胀受控，10月同比通胀率2.86%，处于国家目标区间，得益于利率政策与财政激励。  他表示几乎所有2026年的增长风险已在今年消化并反映在利率、物价及汇率中，因而存在上行风险，预计明年经济增长基线为5.4%，希望并相信明年会更好。

明年雅加达都市圈（Jabodetabek）多家房地产开发商预计将重点推进面向高收入群体的豪华住宅项目，旨在提升其城镇综合体的品牌形象与声望。由于市中心土地有限，项目多选址雅加达近郊。 Leads Property Services Indonesia研究与咨询部副总监透露，目前近郊豪华住宅单价约1000–2000万盾/平方米，此为公开发售价格，实际还会因高端客群需求产生额外费用。典型项目包括Grand Wisata、BSD、Summarecon Serpong等。 这些住宅极具排他性，景观多为高尔夫球场、河景或城市森林，而非高楼或人口密集区。周边配套完善，拥有道路、高速公路、商业区及公共交通，住户既能享受优质环境与居所，又能便捷通往雅加达及其他区域。他指出购房不仅是买房子，还需考虑交通、车辆、油费、司机、停车、保险及车辆登记等综合成本。完备的基础设施同样吸引首次购房者，他们青睐配套齐全、绿地充足、空气清新且交通便捷的城镇项目。

在印尼矿业的版图上，MIND ID早已不是单纯的国企符号，而是执掌镍、铜、金、锡等核心资源的“总队长”，主导着整个产业的布局与节奏。这个全称为PT Mineral Industri Indonesia（Persero）的平台型企业，究竟如何崛起？又手握何等筹码？一组核心数据与关键节点，足以勾勒其硬核实力。 一、从单一铝企到矿业中枢：“总队长”的进阶之路 MIND ID的前身是专注铝业的国企Inalum，业务集中于北苏门答腊的铝冶炼及配套水电，模式相对传统。2018年成为其崛起的关键转折点——印尼政府推动Freeport Indonesia股权回归，Inalum将巴布亚Grasberg金铜矿持股比例从9.36%跃升至51.23%，首次掌控这一世界级矿产资源。此后数年，政府持续将Antam（镍、金、铝土）、Bukit Asam（煤炭）、Timah（锡）等上市国企股权注入，叠加Inalum原有业务，形成多矿种覆盖的产业矩阵。2023年，PT Mineral Industri Indonesia（Persero）正式挂牌，以MIND ID为统一品牌，确立“国家矿业战略执行平台”的核心定位。 二、“总队长”的底气：全矿种资源矩阵 MIND ID的核心话语权源于“一个平台统筹全产业链”的股权架构。通过控股或持股，它将印尼矿业龙头尽数纳入麾下：Antam掌控镍、金等关键矿产，Bukit Asam主导煤炭领域，Timah是全球知名锡企；更手握Freeport Indonesia控股权，掌控Grasberg这一全球顶尖铜金矿。2024年，MIND ID成为淡水河谷第一大股东，深度参与其三大镍下游项目（总投资85亿美元），推动镍产能提升至每年24万吨MHP（电动车电池核心原料）。从传统矿产到新能源关键材料，印尼核心矿种的资源调配、战略规划与项目推进，均由MIND ID统筹，“总队长”地位无可替代。 三、账本揭秘：金字塔尖的盈利与贡献 2024年审计财报显示，MIND ID全集团合并营收折合92亿美元，同比增长34%；净利润折合约25亿美元，同比激增46%；合并资产规模折合约185亿美元，较2023年显著增长，稳居印尼国企第一梯队。盈利分配更凸显战略价值：55%净利润以股息上缴国家财政，剩余资金投入下游扩产与产业链建设，实现“财政输血”与“产业增肌”双重目标。官方数据显示，以MIND ID为核心的矿业及下游集群，贡献印尼国民经济26.9%的产出，成为国家经济的重要支柱。 四、新能源转型：从“控矿”到“造链”的升级 如果说此前十年MIND ID的核心任务是“整合资源”，如今其重心已转向“构建产业链”。以镍资源为例，响应印尼电动车电池产业战略，MIND ID联合Vale Indonesia推进三大下游项目，不仅锁定24万吨MHP年产能，更配套建设冶炼、化工、物流及园区基建，直接带动超8000人本地就业，激活地方经济。作为政府“政策执行器”，MIND ID让“禁原矿出口”政策落地为实体产业链，实现从资源输出到产业增值的质变。 对中资企业而言，MIND ID是解读印尼矿业新秩序的关键。其一，涉足镍、铜、电池材料等领域，需将MIND ID及其控股企业纳入沟通核心，而非仅对接政府部门；其二，MIND ID兼具盈利目标与政策使命（就业、下游化），合作需兼顾“商业回报”与“国家伙伴”双重维度；其三，MIND ID推进IPO的市场化趋势，将提升融资能力与治理透明度，为长期合作提供机遇的同时也提高了准入门槛。 MIND ID的本质，是印尼矿业的“战略调度中枢”——决定资源流向、产业链架构与合作准入规则。在印尼资源红利持续释放的背景下，读懂MIND ID的运营逻辑，便掌握了布局印尼当地市场的核心密钥。

印尼作为全球最大棕榈油生产国，孕育多位靠该产业崛起的富豪，以下为Forbes榜单及相关资料梳理：1. Martua Sitorus：1991年创立丰益国际（Wilmar），曾拥全球最大棕榈种植园（23.2万公顷，65%在印尼），被称为“印尼棕油之王”。2018年完全退出，现财富36亿美元。 2. Anthoni Salim：通过Indofood Agri等公司拓展棕油业务，福布斯2024印尼第5富豪，财富128亿美元；3. Sukanto Tanoto：掌控皇家金鹰集团（RGEI），涉足纸浆、棕榈油（Asian Agri、Apical），2024第19富豪，财富37亿美元；4. Ciliandra Fangiono：新加坡上市First Resources CEO，拥数十万公顷棕油园，2023最年轻上榜富豪（第24位），财富24亿美元。 5. Peter Sondakh：Rajawali集团掌舵人，旗下PT Eagle High Plantations涉足棕油，2024第28富豪，财富32亿美元；6. Theodore Rachmat：Triputra集团创始人，通过PT Triputra Agro Persada经营棕油，2023第16富，财富44亿美元；7. Hashim Djojohadikusumo（普拉博沃弟弟）：Arsari集团涉棕油、矿业等，2021第40富豪，财富6.85亿美元。 8. Arini Subianto（Benny Subianto之女）：接管Persada Capital，监管棕油等业务，2023第29富豪，财富20亿美元；9. Bachtiar Karim：与兄弟经营Musim Mas（印尼最大棕油企业之一），2023第15富豪，财富41亿美元；10. Susilo Wonowidjojo：从烟草转向棕油（Makin集团），2023第23富豪，财富29亿美元；11. Widjaja家族：继承金光集团（Sinar Mas），拥Golden Agri-Resources（全球最大棕油生产商），2024第4富豪，财富189亿美元。

农业部将从明年起制定种植园商品下游化战略，重点包括槟榔这一可用于制药、美容及化妆品的原料。下游化后价值可达516.59万亿盾，较原料的1.27万亿盾增长406倍。副农业部长表示，全球64%、全国80%的槟榔产自西苏门答腊，年产量约1.4万吨，使槟榔被列为战略商品。 明年将在西苏门答腊、北苏门答腊及法克法克西部建下游加工厂，目标由印尼主导全球价格，不再仅出口原料。目前原料价每公斤3000盾，下游为制药活性成分可高达25万盾，经济潜力巨大。2022年全国产量18.062吨，产值608亿盾。 国会议员建议在正审议的《战略商品法案》中加入槟榔，以获得许可便利、政策扶持、生产规划、价格基准、专项培育与监管、研发及下游化支持，提升农民与产业链价值。她指出法案初稿仅列10种农业商品，漏掉槟榔等高潜力品，需完善清单以确保下游化成功。