- 2025年12月16日
- 星期二
今年印尼与中国的关系迎来75周年,但并非一帆风顺,面临诸多挑战。除中国对北纳土纳海专属经济区的主张外,中国外籍劳工(TKA)的存在也备受关注。中国劳工在印尼的存在备受瞩目,PPPI主任指出,这不仅是印尼民众关心的问题,在中东、非洲和拉丁美洲国家也受到关注,且其数量和占比呈上升趋势,需印尼政府和民众重视。FSI主席认为,中国劳工属于“新移民”现象,与以往扎根当地的“老移民”不同,他们多因中国对外援助和投资政策来到印尼,是“捆绑援助”的一部分。不同时期印尼民众对他们的态度有所变化,2000年代中期视其为灵感,2015年后出现负面看法,涉及数量占比、竞争威胁、文化差异和合法性等问题。部分中国劳工存在持不符规定签证工作、签证到期离境又返回的情况。移民和惩教部官员表示,《创造就业法》实施后,外国劳工许可、签证和居留许可办理更简便快捷。中国投资政策也发生转变,从“3M”模式转向技术转让、绿色投资等领域,更注重引进高级技术人员和主管。2024年印尼颁发超10.1万份外国劳工工作许可,但这不一定代表实际入境人数。企业申请使用中国劳工主要因项目性质、设备技术原产国以及信任、纪律和专业人才短缺等因素。政府强调外国劳工是补充当地劳动力的临时需求,持续推动提升本国人力资源能力。大学经济观察员认为,因印尼仍是中国投资目的地,未来中国劳工在印尼仍会存在。
总统普拉博沃将下令新组建的国家劳工福利委员会研究取消劳工外包制度的方法,该委员会计划由国内工会领导人组成。他在雅加达中部的劳动节演讲中明确表示,希望尽快取消外包制度。他提醒劳工要现实看待问题,强调印尼需兼顾投资者利益。他指出若投资者不投资,工厂就无法运转,劳工也将失去工作。同时他支持工会领导人提出的让工人与雇主在茂物宫会面的提议,并表示将安排150名工会领导人和150名企业领导人进行会面,还告诫企业主不能只顾自身利益,要让工人过上好日子。他称其领导的政府已为贫困民众投入超500万亿盾资金,用于提供医疗服务、教育、电力补贴和直接现金援助等。但他也强调要确保援助和补贴真正发放给有需要的人。在五一劳动节期间,只有印尼工人联盟(KSPI)、印尼福利工人联盟(KSBSI)和全印尼工人联盟(KSPSI)这3个工会与总统一起参加庆祝活动。而其他工会和民间社会组织则在人民代表大会大楼前举行示威活动。
安汶移民局日前逮捕9名中国公民,他们涉嫌前往马鲁古省布鲁县波塔克山金矿非法务工。此次抓捕是之前抓捕5名外籍人士案件的后续进展。被捕人员中8人持落地签证(VoA),1 人持访问居留签证(ITK),其中1人护照显示目的地为西努沙登加拉省松巴哇岛,却被带至波塔克山。移民局怀疑有雅加达矿业公司人员协助这些外籍人士转移,目前案件调查仍在进行,移民局强调依法依规且人性化审查。此前波塔克山金矿就因外籍人员非法采矿受关注,政府致力于打击此类非法行为,保护当地环境和维护移民法权威。
2025年第一季度,印尼下游产业投资实现显著增长,其投资额达到136.3万亿盾。与上一季度相比增长1.04%,与2024年第一季度的75.8万亿盾相比,同比增长79.82%。投资与下游产业部长兼投资协调委员会主席指出,下游产业投资潜力巨大,同比79.82%的增长意义重大,可为印尼经济带来显著效益。从投资构成来看,该领域投资对2025年第一季度投资总额的贡献率为29.3%,较过去三年的24%有所提升,这得益于下游产品加工的优化。其中矿产商品投资实现97.6万亿盾,主要集中在镍、钢铁、铜等;种植园和林业领域为31.13万亿盾,涵盖油棕、橡胶等;石油和天然气领域为6.55万亿盾;渔业和海洋商品领域为1.03万亿盾,包括盐、金枪鱼等。以往投资多集中于镍及其下游产业,如今铜产业也开始发展,未来会推动油棕等产业向深加工发展,创造更多就业机会与附加值,同时也将继续推动海洋领域如海藻和鱼类的下游产业多样化发展。
2025年5月3日,广州复大肿瘤医院创办人徐克成教授与夫人钟家燕教授率中国企业家代表团,赴印尼最大的工业园区加巴贝卡(Jababeka)考察,与Jababeka集团创始人许龙川就共建Jababeka医疗城及总统大学医学院展开洽谈。徐克成是肿瘤微创治疗领军人物,钟家燕长期促进中印交流,并提出“医疗+教育+产业”合作模式,计划设中医诊疗中心。Jababeka工业园区规模大、贡献高,但医疗城高端专科服务待完善,此次合作将提升肿瘤等专科能力,规划国际医疗旅游区。此次合作是中印在“健康丝绸之路”上的重要进展,复大医院计划以此为支点在东南亚复制模式,推动中国医疗技术与印尼市场融合,Jababeka集团则希望借此成为“东南亚的新加坡”,为区域发展注入新动能。
总统普拉博沃在2025年五一国际劳动节纪念活动上向民众表明,将依据1945年印尼宪法,收回目前被私人掌控的国家资产,因其属于人民的财富,理应归国家所有。他还称已与多位大法官就收回资产一事进行过商议,宪法明确规定土地、水源及众多生产资源归国家掌控,应最大程度用于民众福祉,不过总统并未具体指明哪些资产将被收回。近几个月一些部门已着手重新统计被私人占用的国家资产,比如土地常被私人或企业占用。目前备受关注的资产纠纷案例,是雅加达苏丹酒店占用的13公顷土地,该地块位于格罗拉蓬卡诺体育场区域,涉及国务秘书处与Indobuildco公司的纠纷。因该公司土地使用权益已于2023年到期,国务秘书处已发出通知要求其腾空建筑,而该区域资产管理权将依据总统指示转交给Danantara投资管理机构,不过目前因技术协调问题,暂未完成资产转移。
印尼投资协调委员会(BKPM)投资促进部门副主任表示,印尼需与越南激烈竞争吸引投资,越南为吸引投资者,提供免费土地租赁、代建厂房等优惠政策。但他认为印尼虽可学习其他国家的优惠政策,但因其拥有丰富自然资源,无需像越南那样过度提供优惠,这些自然资源本身就是吸引投资的优势。
2025年第一季度印尼投资实现额达465.2万亿印尼盾,占全年目标的24.4%,较2024年同期增长15.9%,创造594104个就业岗位。新加坡是印尼最大投资来源国,投资额达46亿美元,中国香港、中国大陆、马来西亚、日本分别位列其后。基础金属、运输仓储通信等行业投资占比较大。外资占投资总额49.5%,国内投资占50.5%,爪哇岛外投资(235.9万亿印尼盾)高于爪哇岛(229.3万亿印尼盾)。
11人(五男一女中国公民、5名来自苏拉威西的印尼公民)日前乘坐一艘无标识白色纤维船抵达东努沙登加拉附近,因风浪大无法靠岸,后被转移至另一海港并被当地警方安置。他们原来乘船从苏拉威西出发前往澳大利亚,但之后在澳大利亚海域被澳大利亚边境警察发现并驱逐,所乘船只被澳方烧毁,澳方提供一艘无标识纤维船、食物、饮用水和仅够返回印尼海域的燃油让他们返程。抵达印尼后,11人被警方带去接受调查。
