国际能源署近期报告称，由于经济发展、人口增长和制造业扩张，未来10年东南亚将成为全球能源需求增长的重要引擎之一，到2035年东南亚将占全球能源需求增长的25%。印度尼西亚是东南亚最大经济体，也是全球主要的煤炭生产和出口国之一，其煤炭及能源产业正以惊人增速领跑全球市场，2024年该国煤炭产量达8.36亿吨，超出年度目标7.1亿吨18%，相较于2023年7.75亿吨的历史峰值再攀新高。作为世界最大动力煤出口国，印尼全年出口量突破5.55亿吨大关，强劲数据再度印证“全球能源引擎”的澎湃动力。
还有一点值得关注的是，为减少传统能源对环境的污染，2021年印尼政府提出国家碳中和目标，在2060年之前实现净零排放。能源转型与潜力挖掘为中国企业创造了的广阔投资机遇，从清洁煤技术升级、矿山智能化改造，到光伏风电项目开发、储能系统建设，全产业链蕴藏着巨大蓝海。
一、抢占能源产业出海商机，为什么是印尼？
印尼素有“热带宝岛”之称，资源禀赋得天独厚，石油、天然气、煤炭、镍、锡、铜、金、水能、地热能等储量丰富。而能源结构呈现显著的非均衡特征，以煤炭（40.46%）、石油（30.18%）、天然气（16.28%）为主，清洁能源仅占13.09%。风电、光伏发电等可再生能源发电在电力结构中的占比仍然较低。具体来看：
一方面，印尼的非可再生资源极为丰富，尤其是煤炭资源，据《世界能源统计年鉴2023》数据，印尼煤炭探明储量达348.69亿吨，位居全球第6，几乎全部为露天开采，其中90%分布在加里曼丹和苏门答腊两大岛屿。凭借开采成本优势，印尼连续多年稳居全球动力煤出口国首位，2023年对亚洲市场出口占比达70%，主要流向中国、印度及日韩等国。
另一方面，印尼的可再生能源开发潜力巨大，数据显示，印尼的地热资源占据全球总储量的40%，太阳能年辐射量为1,600-2,300 kWh/㎡，但开发进度严重滞后，如地热能的利用率仅为10%，光伏装机容量尚不及技术可开发量的1%。
这种“高碳锁定”的能源格局给印尼发展带来了多重挑战——煤炭支撑全国超60%的电力供应，印尼成为东南亚最大碳排放国，2023年与能源相关的二氧化碳排放量达到6.54亿吨，其中电力和工业部门分别占42%、19%。随着全球能源转型加速，过度依赖煤炭不仅面临国际碳关税壁垒威胁，更制约其碳中和目标进程，能源结构变革迫在眉睫。
二、加速推进转型，印尼能源革命的“破”与“立”
近年来，印尼政府逐步推进能源转型，推出了一系列的政策组合拳，重塑国家能源版图，其中涉及可再生能源开发、传统能源低碳化改造、产业升级及国际合作等多个领域，为推动能源转型目标落地保驾护航。
2020年，《矿业法》与出口禁令，强制推动矿业资源从初级开采向高附加值加工转型，禁止出口未经加工的镍矿。企业对镍矿开采项目进行投资时，需在印尼本土建设冶炼厂与电池材料生产线。2025年新规进一步加码，规定出口商须将外汇收益锁定本土银行一年，并追加15%的出口税。
2021年3月，出台投资“优先清单”，在可再生能源等领域取消或放宽对外资持股比例等限制，2022年颁布总统条例，加速电力供应中的可再生能源发展，以吸引更多投资者参与地热资源开发。
2022年9月，宣布除了列入规划和在建的煤电项目外，不再新建燃煤发电厂，并要求印尼国家电力公司加速关停持有的燃煤电厂。印尼国家电力公司提出了分阶段退出煤电的路线图，该公司还在编制碳中和路线图，计划到2045年使可再生能源电站在全国发电版图中占据主要地位，2055-2060年实现100%清洁能源发电。
2022年，公布了一项投资规模高达30亿美元的输配电系统扩张和创新计划，根据发展目标，2030年到2035年期间，该国电网基础设施预计每年投资规模将达到70亿美元。
2023年12月，发布了“综合投资与政策计划”，列出较为详细的碳减排方案、优先项目和融资机制，提出到2030年将可再生能源发电占比提高到44%。未来3至5年内，印尼还将通过国际融资机制筹集约200亿美元资金，助力实现能源转型目标。
在新能源领域，印尼政府也推出很多投资优惠政策，除增值税减免和购车补贴外，电动汽车行业在投资“优先清单”中，被列为鼓励投资行业之一，投资者可享受100%独资设立企业、公司所得税100%减免（若投资额达到3500万美元以上）或公司所得税50%减免（若投资额达到700—3500万美元）等优惠政策。同时，印尼将地方政府的许可审批职能收归中央政府，并通过数字政务简化了审批流程。
三、中企如何抢占印尼能源转型新赛道？
印尼煤炭资源储量高，品质上乘，具有高水分且低灰、低硫等特性，在全球市场有较高竞争力，与此同时，印尼的煤炭及能源产业在开采和加工技术、环境保护、国际市场价格波动等方面也面临挑战。中国是全球最大的煤炭生产国，也是印尼煤炭最重要的出口目的地国，在能源转型中积累了丰富经验，中印尼在能源转型中形成深度互补。2023年10月，双方发布关于深化全方位战略合作的联合声明，强调在能源基础设施、清洁能源发展重点产业开展更多高质量合作，为中印尼在可再生能源领域的合作打开新空间。
■煤炭深加工合作
我国煤炭深加工领域不断创新，比如气化技术、洁净煤技术和煤化工技术，显著提高了煤炭利用效率，可以参与印尼煤炭焦化、气化等煤化工项目，进一步延伸煤化工产业链，提高煤化产品附加值。
■智能化合作
中国煤炭行业加快智能化改造，智能化产能已占煤炭总产能的50%以上，中企在煤炭清洁高效利用、煤机装备制造、煤矿智能化等方面优势明显，可与印尼开展深度合作。
■矿业投资合作
印尼的煤炭、镍、锡、铜、铝土、黄金等资源储量均位居世界前列，比如镍储量占世界的40%-45%，中企可通过投资建厂等方式，形成从镍矿开采到锂电池生产的一体化产业链布局。
■基础设施建设合作
“一带一路”倡议实施10多年来，我国企业的境外承包业务发展迅速，积累了领先的基建经验，可以参与印尼光伏、发电及综合基础设施建设项目中，提供关键设备和物流设施建设。
四、印尼国际煤博会，如何为中印尼合作赋能？
立足独特的能源资源优势、政府的大力支持以及持续拓展国际合作，当前，印尼能源转型虽然处于初期阶段但也初见成效，并表示要在2050年实现净零排放，比原计划提前了10年，能源转型已经成为该国的一大经济增长引擎。为加速推进能源革命，进一步释放产业潜力，在印尼能源矿产部的鼎力支持下，2025印尼国际煤炭及能源工业博览会暨2025印尼国际煤炭清洁利用与绿色矿山大会即将拉开帷幕，链接印尼百大煤炭商、头部服务商，锚定高端化、多元化、低碳化转型升级方向，共筑能源转型新生态。
精准对接技术需求。印尼国际煤博会以“煤炭清洁利用与绿色矿山”为主题，聚焦前沿技术展示、全产业链协同与跨国合作机遇，为能源企业搭建集技术交流、项目对接与产业升级于一体的国际化平台，集中呈现煤炭及能源领域的最新技术成果，涵盖智能采矿装备、清洁煤技术、新能源应用等板块，助力印尼实现净零排放目标。
提供全链条解决方案。除前沿技术、尖端装备的展示交流外，印尼国际煤博会还通过同期论坛及企业路演，搭建起“技术展示-场景适配-投资落地”的闭环对接平台，秦发集团、易控智驾、中国化学集团、中车大同等国内头部企业齐聚，带来SDE煤炭洗选及矿区新能源、智能驾驶、煤化工、煤炭矿区电动卡车等全链条低碳解决方案，为印尼能源转型和中国企业出海提供可复制经验。
高效推动产业协同合作。为帮助中印尼企业加深了解，在展会筹备阶段，印尼国际煤博会组委会组织国内煤炭清洁高效利用、煤机装备制造及智能化领域相关企业，赴印尼开展了为期5天的调研考察，实地参访当地领军企业，对接印中商务理事会、印尼矿业服务协会、印尼煤炭开采协会，举行中印尼煤机、矿机及零部件合作对接会，中印尼煤炭供应链合作对接会，促进中国和印尼煤炭及能源领域的交流合作。
通过“展+会+考察”三位一体模式，2025印尼国际煤博会将汇聚煤炭及能源行业顶尖力量，为东南亚乃至全球能源产业注入转型新势能。2025年5月15-17日，我们诚邀您相约雅加达，把握出海投资机遇，共拓印尼能源转型新赛道！
2025印尼国际煤博会组委会
联系方式：+8613685001810 081110116323 邮箱：NIC@shixin-expo.com
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