印尼国会与宪法法院针对地方选举的分歧点

人民代表委员会加快修订2016年有关地区选举的第10号法律后,印尼政治动态升温。这是在宪法法院(MK)通过决定改变地区选举候选条件的一天后完成的。DPR立即于周三(2024年8月21日)上午10点开始召开立法机构(Baleg)会议,立即成立了地区选举法案工作委员会。国会随后讨论了地区选举法案的问题清单(DIM),整个过程只花了大约一个小时,随后会议于WIB 15:30开始继续发表各派意见。会议主席总结道,区域选举法的修订获得了多数党派的批准。他的决定是在16:55 WIB做出的,这意味着这项法律的修改只用了7个小时就在国会层面达成了一致。国会还废除了地方选举法修订草案内容中的两项重要的人民委员会决定。针对国会的行为,民众昨天对他们的决定提出了强烈抗议。同日国会随后召开全体会议计划通过该法案,但由于未达到法定人数,会议被取消。以下是MK和DPR关于地区选举法案决定的两个关键分歧点:1.候选人提名的门槛,MK的决定改变了政党提名的门槛。根据《地区选举法》,门槛为20%的DPRD席位或有效选票的25%。宪法法院决定废除了《地区选举法》中的门槛,宪法法院根据人口设定了新的门槛要求。通过这一决定,宪法法院表示,参加选举的政党或政党组合即使没有国会席位,也可以提名地区领导人候选人。没有获得DPRD席位的政党仍然可以提名候选人组合,只要他们符合根据最终选民名单(DPT)计算的百分比要求。政党和政党组合能够提名候选人组合的条件是获得6.5%至10%的有效选票,具体取决于该省永久选民的数量。与此同时,国会周三(21/8/2024)的决定实际上维持了国会席位的20%或在国会中拥有席位的政党有效选票的25%的门槛,而在国会中没有席位的政党则需要由国会决定。

2. 地区领导人候选人的最低年龄限制,《地区选举法》规定省长候选人的最低年龄限制为30岁,县长/市长候选人的最低年龄限制为25岁。宪法法院的决定确认,当由KPU确认候选人组合任命时,省长候选人的最低年龄限制仍为30岁,市长/县长候选人的最低年龄限制仍为25岁。另一方面,国会的决定规定,省长候选人正式就职时的年龄限制为30岁,市长/县长候选人的年龄限制为25岁。他们在起草这项规定时参考了最高法院的决定,而不是遵循宪法法院的决定。针对现有动态,国会副议长确认不会通过《地区选举法》的修订案,原定于8月22日批准的地方选举法修正案已被取消。因此在8月27日地区选举登记时,适用的是宪法法院批准工党和格罗拉党诉讼的裁决。大印尼运动党主席也否认修改地区选举法是为了维护印尼先进联盟(KIM)在2024年同时提名印尼团结党总主席Kaesang Pangarep的利益。Kaesang已收到国家民主党的推荐,作为中爪哇省副省长的候选人,他与贸易部监察长作为竞选组合,KIM也确认他将参与选举。实际上,如果谈论修改,这只是为了联盟的利益,而不是个人的利益。因为如果首先关注的是在地区和市制定的命令,那么由于宪法法院的决定,这可以也会改变。这个问题不仅仅是他们联盟会遇到,还有其他政党。但也可以看出,地区选举的秩序或多或少会发生变化,因为之前与之联合的政党还不够,现在根据宪法法院的决定可以提名自己的候选人。因为时间有限,他认为各方已经管理的秩序可能会被打乱,仅此而已。稍后想报名的时候就可以看到在这些地区有怎样的联盟,因为这个条件,最终协议可能无法执行,所以他们每个人都会提出来,这就是目前正在模拟的情况。

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作者: IndonesiaDaily

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