工业部指出，本土钢铁产业正面临多重发展挑战，低价进口钢铁产品泛滥、国内生产设备技术落后是核心症结，直接导致本土产能无法被国内市场充分消化。工业部副部长在国会委员会工作会议上透露，2025年印尼粗钢产量达1900万吨，较2024年的1860万吨有所增长，位列全球第13位；而据世界钢铁协会数据，2025年全球粗钢产量达18.49亿吨，中国以9.608亿吨占比51.9%居首，印度1.649亿吨占8.9%紧随其后。 印尼国内钢铁消费结构高度单一，**建筑业占比77.1%**成为最大消费端，汽车产业占11.6%、家居用品产业仅占3.3%，本土钢铁需求高度依赖基建和房地产开发进度。同时本土钢铁企业的产能仍集中服务于建筑和基建领域，未能匹配汽车、造船、重型机械等快速发展产业的原材料需求，市场供给与产业需求存在错配。 此外，印尼钢铁产业还面临上游生产的多重短板：国内多数生产设施设备老旧、技术相对落后且未完全实现绿色化，直接影响产品质量并推高生产成本，让本土企业在价格和品质上难以与进口产品竞争；国内能源、物流成本偏高，叠加本土市场低价进口钢铁的持续冲击，进一步压缩了本土企业的利润空间。为破解上述困境，政府已制定本土钢铁产业纾困举措，核心包括：防范不正当贸易行为以保护本土产业、加快绿色技术的引进与应用、对下游钢铁产品强制实施印尼国家标准，同时加大对粗钢等上游钢铁领域的投资力度，从市场保护、技术升级、标准规范、产业上游布局多维度发力，提振本土钢铁产业竞争力。
总统普拉博沃日前颁布政府条例，正式改革贸易领域营商体系，该条例于2025年1月15日签署并同日颁布实施，核心调整涉跨部门协调权限、直销模式收紧及处罚力度强化等方面，成为贸易领域的重要新规。 条例最根本的变化是拆分了商品政策协调权限。此前旧条例中，包括商品供需平衡、进出口配额在内的所有商品政策制定与协调，均由经济统筹部长负责。而新条例明确，粮食类商品政策制定归粮食统筹部长管辖，非粮食类商品仍由经济统筹部长协调，实现了粮农与非粮商品协调权限的分离。 同时政府废除了旧条例中限制企业自有门店数量、要求达到一定规模后必须开展特许经营的条款，取消了原相关条款的约束，放宽了企业门店运营的相关限制。 在直销行业监管上，新条例大幅收紧经营空间，明确禁止多层级营销（MLM）企业通过Shopee、Tokopedia等电商平台分销商品，同时严禁以金字塔模式构建销售网络，要求MLM业务必须以向终端消费者销售产品为核心，不得通过招募会员开展资金运作类活动，从根源上规范直销业态。 此外条例新增条款强化了贸易部的执法权，贸易部可向财政部建议，对受行政制裁却拒不整改的进口商实施海关通关权限封锁。为配合该执法要求，财政部需通过一体化系统，向贸易部实时提供进出口实际数据，保障执法的信息支撑。 该政府条例自颁布之日起正式生效，一系列调整重构了印尼贸易领域的管理规则，既优化了商品政策的统筹体系，也对直销等特定业态划定了更清晰的经营红线，同时强化了部门间的执法协同。
国家资产管理公司Danantara计划于2026年3月为年产能300万吨的综合钢铁厂项目举行奠基仪式。公司首席运营官兼国企监事会主席表示，该上游钢铁产能的开发是核心优先事项，旨在打破进口钢材长期垄断印尼国内市场的格局。此次表态是在其与国会第六委员会的工作及听证会上作出。 该300万吨年产能钢铁厂项目，此前已有国营卡拉卡托钢铁公司与全球排名第11的中国德龙钢铁集团展开合作洽谈。项目拟落户万丹省芝勒贡工业区，占地500公顷。德龙钢铁的此次投资不仅意在提升钢铁产量，还计划通过绿色钢铁理念的开发，为印尼带来相关技术转移。 卡拉卡托钢铁公司总裁此前曾表示，公司将通过旗下基础设施子公司提供项目用地，此举旨在将芝勒贡打造为东南亚钢铁产业的标杆，同时盘活企业的经营性资产。他还指出，与德龙钢铁的合作不仅能充分利用公司的土地资产，更能引入极具价值的技术与知识转移。德龙钢铁集团管理层也对芝勒贡的区位优势予以认可，认为该地区是打造全新钢铁产业中心的战略选址，当地拥有成熟完善的配套设施，可支撑大型钢铁厂的建设与运营。目前集团正针对该项目开展深入调研，尤其看好卡拉卡托钢铁运营的芝勒贡工业区。
