- 2025年09月21日
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印尼投资和下游部长等表示,投资是经济增长关键,政府将增加优质投资流量作为优先事项,总统普拉博沃目标经济增长8%。当前印尼经济增长由国内消费(贡献率53-54%)、投资(24-35%左右)、政府支出(约8%-9%)及进出口(各约2%)驱动,且对外资日益开放,外资负面清单行业大减。国家经济委员会主席卢胡特称,虽遇全球性挑战,去年印尼经济仍增长5.2%,未来乐观预期2024年达6%,还将着力改革、提效以增强经济竞争力。印尼经济稳健,债务占GDP比例低,预算赤字2.5%-3%,增长空间大。

普拉博沃正在推动食品相关的优先计划,包括大宗商品的下游产业、免费营养食品、食品安全和2028年实现食品自给自足的目标。其中六种海洋和渔业商品是优先发展重点,包括虾、金枪鱼、鲣鱼、螃蟹、罗非鱼和海藻。海洋和渔业部长表示,下游战略关键是要确保原材料的连续性,政府正在通过加强上游部门生产来实现,例如建立试点模型和开发下游产业。对于海藻产业,政府希望停止原材料出口,转而发展下游产业。 政府还在推动金枪鱼和罗非鱼产业发展,目标是到2029年实现450万吨的罗非鱼产量和450万吨的食盐产量。政府也在推动水产养殖业的发展,目标是到2029年底,印尼渔业产量超过越南。为实现这些目标,政府将提供资金支持,并通过政府投资模式来克服资金短缺的问题。政府也将提供技术支持和市场推广,以帮助渔民和养殖户增加收入。政府的目标是通过发展海洋和渔业产业来提高食品安全和可及性,促进经济增长和就业。

政府正式将增值税提高至12%,从明年1月1日开始实施,还为食品、交通运输、教育/医疗、电力、水、金融服务和保险等多种战略商品提供税收优惠,也确定了15项主要激励措施,包括政府承担的增值税、援助、进口关税豁免以及12%增值税提供的保险费折扣:为MinyaKita制定1%激励,估计明年产量为17.5万吨/月,最高零售价为每升1.57万盾,预算0.9万亿盾;为小麦面粉提供1%优惠,明年需求为666万吨,2023年11月至2024年11月平均价格为13139盾,预算需求0.9万亿盾;工业糖优惠1%,预算需求4375亿盾;TKDN高于40%的电动汽车和电动公交车优惠10%,TKDN为20-40%的电动公交车优惠5%;对全车进口电动汽车和国内生产电动汽车提供奢侈品销售税优惠100%。 为混合动力摩托车提供3%奢侈税优惠,预算需求8400亿盾;明年1月1日至6月30日交付房产优惠100%,7月1日至12月31日交付优惠50%,应税房价为20-50亿盾;明年1-2月继续大米援助,每月为1600万家庭提供10公斤,每公斤价格12863盾,每月每家庭15000盾分配费用;明年1-2月为功率2200VA或以上客户提供50%折扣,每月最高金额5.4万亿盾;免除全车进口电动汽车的进口关税;为月薪一千万盾的劳动密集型工人提供所得税激励,预算0.68万亿盾;为被裁员工人提供失业保障,即6个月工资60%现金福利、240万盾培训以及获取信息机会;明年为中小微企业提供0.5%最终所得税激励,门槛从4.8亿盾改为3.6亿盾;为支持机器更新提高生产率提供融资激励,设定5-10亿盾上限以及5%利息补贴;为劳动力密集型工人提供6个月50%的工伤保险折扣,376万工人受益。

财政部税务总局将于12月16日在全国所有地区办事处试验Coretax Administration System(CTAS)。此前已在两地区进行操作验收测试,后续将进行初步部署,望公众能在2025年1月1日正式使用前参与测试。自8月起,税务总局已通过多渠道开展沟通、培训与宣传工作,准备了丰富资料,包括门户网站视频教程,且宣传将持续至12月。目前已进入系统推出前最后阶段,教育工作会延续至明年初实施后,同时确保内部成员熟悉使用,做好监管准备,相关法规也已发布,多项衍生法规即将就绪,力求系统顺利上线。

印尼增值税将依2021年第7号法律规定调整,现11%,明年起提至12%。不过诸多商品和服务可免征12%增值税,如餐馆、旅馆餐饮等地方税对象的食品饮料,还有用于外汇储备的货币金条、宗教艺术娱乐服务等依法免征;而大米、玉米、肉类、牛奶等基本生活品依2017年第16号财政部长条例免征。这些免税规定涉及生活多方面,创业者与消费者都需留意,以便在经营与消费时准确把握税务情况,合理规划财务。

印尼政府正于西部等地选址建核电站,去年国会确定核能为新能源选项,普拉博沃政府将推进。拟建不同容量核电站,西部有1-2吉瓦大核电站,还规划小型模块化反应堆(SMR)服务小工业。此前因可再生能源兴起核能被弃,现因能源需求与地缘因素,核电计划重启。苏西洛时期停滞的讨论再被考虑,按国家能源政策,首座核电站2032年运营,容量250兆瓦属SMR范畴,建设约5年,大型核电站则需7-10年,印尼核电发展正稳步规划。

普拉博沃总统执政后,将推进2300公里收费公路建设,其属于佐科时期PUPR部总体规划。跨苏门答腊收费公路(JTTS)约2845公里,超半数已竣工运营,剩余约1600公里待建,部分在IKN与爪哇地区,如格塔奇收费公路连接西、中爪哇,长206.65公里且曾拍卖失败,普拉博沃时代将再拍卖。PUPR部还提议续建梭罗-日惹- YIA库隆普罗戈、日惹-巴韦安等收费公路,以及完成爪哇跨岛公路剩余路段。不过因新政府RPJM未出,优先项目待定,但公共工程部已筹备就绪,收费公路建设计划待最终确定。

因大量低价进口服装充斥印尼市场,财政部正着手制定纺织业保护政策,会与相关部委/机构协调,由协调部长统筹推进。此前政府已采取反倾销等保障措施保护国内商家,纺织业关乎众多就业,十分重要。近期印尼贸易安全委员会(KPPI)应印尼纺织协会(API)要求,发起延长针对多国服装及配饰进口的贸易安全措施,基于国家利益等因素,考虑申请人仍面临困境、需更多调整时间等情况开展此项行动,后续值得持续关注。

印尼政府过去十多年以反倾销进口税(BMAD)保护钢铁业,近期政府又将BMAD针对铁或非合金钢的H型钢至I型钢产品延长5年,税率11.93%。此前相关规定多次调整,限制多地区进口。印尼反倾销委员会过去10年对中国进口钢铁产品多次调查,近期完成对原产中国热轧钢板调查,发现中、乌、新倾销证据,三国钢材进口近三年大幅增长23.9%,其他国家也增56.1%。大量中国钢材涌入致印尼当地钢企竞争力降、销量减,2023-2024年从中国进口量显著上升,钢企生存面临挑战,急需政策扶持。

印尼核心税收管理系统将于2025年1月正式运行。据财政部税务总局局长介绍,该系统实施后预计未来五年将税率从约10%提升至12%,有望推动经济更好增长。目前税务总局正全力推进社会化与教育工作,已为超5万名大额交易纳税大户提供培训,同时也面向其他纳税人开放核心税收模拟器,并在官网提供相关书籍与视频指南,还为税务官员开展系统使用培训,使其成为社区培训师。通过这些前期努力,力求系统上线时各方顺利衔接,避免出现理解与操作上的落差。
