经济动态

印尼政府需制定战略，克服水泥供应过剩的问题，完善水泥交易体系，并在 2028 年之前暂停新建工厂。 印尼第七委员会与能源和矿产资源部矿产和煤炭总局、工业部化学、制药和纺织工业总局以及印度尼西亚水泥协会的工作会议表达了以上观点。 “当今水泥行业面临的核心问题是供过于求。由于国内吸收率低，他们不得不将产品销往国外。与此同时，国际市场的煤炭价格仍然很高，”唐尼说。 印尼水泥协会主席维多多·桑托索（Widodo Santoso）表示，他从 2013 年就预测到供应过剩。当时，政府确实在积极开放包括水泥在内的投资。供给过剩的高峰始于2016年。与此同时，国内需求每年仅增长3%左右。 “印尼2017年才开始出口水泥，当时国际水泥市场已经被越南、泰国、日本等几个国家控制。我们（国内水泥生产商）继续试图寻找机会，但自从 Covid-19 大流行以来，国际煤炭价格飙升，增加了运营成本，”他说。因此，水泥和化肥行业的煤炭价格每吨 90 美元。 “如果水泥和化肥行业的煤炭没有基准价格，我们通过出口克服供应过剩的努力可能会恶化。 由于国际市场煤价高的趋势仍在继续，水泥协会要求将政策延长至未来 12 个月。我们还要求政府在未来八年内坚决暂停新建水泥厂，因为产能已经非常充足。

在疫情的最初一年，印尼政府采取了财政宽松政策，通过扩大预算赤字来恢复经济。这是由于国家支出增加，收入下降所致。 在疫情的第二年，印尼经济开始复苏，预算赤字为恢复到低于国内生产总值的3%提供了机会。 据了解，在疫情的第一年，印尼政府被迫对2020年国家收入和支出预算进行更改，以适应因疫情造成的双重危机情况。必须进行调整，因为国家收入停滞不前，商业世界受到影响，而用于防控疫情和经济复苏的预算却在膨胀。2019 年起草的 2020 年印尼国家预算没有考虑到由冠状病毒引起的卫生紧急情况。最初，在 2020 年国家预算中，国家收入目标设定为 2,233.2 万亿盾，而国家支出目标为 2,540.4 万亿盾。预算赤字仅为 307.2 万亿印尼盾，占 GDP 的 1.76%。 由于疫情尚未显示出得到控制的迹象，政府随后做出了改变。2020 年 4 月，根据 2020 年第 54 号总统条例，关于 2020 年国家预算的态势变化和细节，印尼国家收入目标降至 1,760.8 万亿盾。 同时，支出预算增加到 2613.8 万亿盾。因此，预算赤字扩大到 GDP 的 5.07%。为了使预算赤字金额不违反限制为 GDP 3% 的法定规定，政府发布了 2020 年第 1 号政府法规（Perppu），关于国家财政政策和金融体系稳定以应对新冠肺炎疫情。 该授权有效期至2022财年结束。政府估计，国家财政负担的疫情将2020-2022三个财年内得到克服。2020 年 7 月，再次对 2020 年国家预算进行第二次修订。通过关于修订 2020 年第 54 号总统条例的 2020 年第 72 号总统条例，国家收入目标再次降低至 1,699.9 万亿印尼盾，而支出预算提高至 2,739.1 万亿印尼盾。结果，赤字再次扩大至 1,039.2 万亿盾，占 GDP 的 6.34%。 因此，与修正前的 2020 年国家预算相比，2020 年国家预算第二次修正的收入目标大幅下降 23.9%，而支出预算增长 7.8%。 到 2020 年底实现国家收入仅为 1,647.8 万亿盾或 96.9%，而实现国家支出为 2,595.5 万亿盾或 94.8%。 其中，用于处理 Covid-19 和国家经济复苏 (PEN) 的预算为 579.78 万亿印尼盾，即上限的 83.4%。预算赤字为 947.7 万亿盾，占 GDP 的 5.78%。这一实现数字低于 6.34% 的目标。 政府法规中非常明确地规定了在 2022 财年结束之前超过 GDP 3% 的预算赤字限制。此外，Perppu 还指示，在 2023 财年，赤字将最多恢复到 GDP 的 3%。因此将赤字数额调整回3%是分阶段进行的。 在 2021 年国家预算中，预算赤字设定为 GDP 的 5.7%，低于上一年。国家收入为 1,743.65 万亿盾，预算为 2,750.03 万亿盾。在预算中，用于处理 Covid-19 和经济复苏（PEN）的拨款总额为 744.77 万亿盾。与年初设定的 688.23 万亿盾相比，PEN 上限有所增加。 到2021年底，国家收入的实现相当令人鼓舞。这一数字达到了 2,000.3 万亿盾或目标的 114.9%。同时，支出预算的实现达到2,786.8印尼盾或101.3%。预算赤字占 GDP 的比重可降至 4.65%，低于上年（5.78%）。至于 2021 年 PEN 计划，临时实现数字为 658.6 万亿印尼盾，即上限的 88.43%。 根据财政部长穆利亚尼的说法，在 Delta 和...

据印尼99集团副总裁瓦苏德万说，预计印尼房地产市场将有所改善，房地产市场持续向好的趋势发展，成为疫情恢复期的经济增长点。另外除新房外，二手房交易市场也呈现出恢复疫情前期的势头。 他说，就住房需求而言，最受欢迎的地点是唐格朗，占当月房屋总挂牌量的 13.5% ，其次是西雅加达，占 11.4% 的市场份额，南雅加达占 10%。 房地产平台99集团记录了印尼13个主要城市二手房类型的价格走势。在 2021 年 12 月的快速报告中，二手房价格平均每年上涨 3.7%。望加锡市二手房价格涨幅高达 11.9%，为涨幅最高的城市。 在雅加达、茂物、德波、坦格朗和勿加泗（Jabodetabek）地区，雅加达二手房价格上涨 2.1%，唐格朗 5.6%，德波 8.2%，茂物 4.5%，勿加泗 3. 6% 。 与此同时，2021年12月价格涨幅最快的是三宝垄，与2021年11月相比上涨了2.2%。需求比例增幅最大每月在万隆发生 1% 和 5%，其次是泗水 1.1% 和三宝垄 1.1%。

在疫情期间，印尼的卷烟消费水平依旧很高，过去三年印尼全国社会经济调查的结果指出，卷烟和烟草商品的平均月人均支出仅次于食品和饮料的基本需求（超过 70,000 印尼盾）。这一数额甚至超过了谷物、蔬菜和水果等其他基本需求的人均支出。 按比例计算，人均卷烟支出占6%。疫情引起的问题并没有改变市场卷烟支的数量。CISDI 对疫情期间吸烟状况和行为的调查结果说明了这一点。这项研究的结果表明，工作压力和疫情对经济的影响确实减少了卷烟消费支出，但烟民在疫情期间，转向购买较低价格的香烟，从而并未对市场烟支数量产生影响。

印尼财政部长穆利亚尼道，去年经济增长有望突破4%左右。 如果第四季度经济增长 5% 左右，就可以实现这一增长。根据财政部 (Kemenkeu) 财政政策局 (BKF) 的估计，第四季度经济能够增长 5% 左右。世界银行前任总裁表示，考虑到经济复苏势头自成功克服德尔塔变体以来已经开始，经济将有所改善。消费和公共流动已经恢复，投资强劲，银行信贷增长开始出现改善。另一方面，中央和地方政府的支出在接近年底时有所增加。 “我们乐观地认为，第四季度增长将强劲复苏。这将对第四季度的增长产生影响，”穆利亚尼解释说。经济复苏离不开财政政策的设计，重点是保护社区免受其他影响。 因此，中央统计局 (BPS) 指出，截至 2021 年 9 月，印度尼西亚的贫困人口减少了 104 万人，至 2650 万人，即截至 2021 年 9 月的 9.71%。该数字与 2021 年 3 月相比下降了 0.43%，与 2020 年 9 月相比下降了 0.48%。“这意味着，在过去的 12 个月里，我们已经能够将经济复苏和减贫的道路恢复到正确的轨道上。此外，我们的基尼系数从上升到现在再次下降，”穆利亚尼说。 然后，失业率也从疫情高峰时的约 970 万人降至 910 万人。尽管如此，失业人数仍高于大流行前的 710 万。“失业率从 7% 的百分比再次下降，现在低于 6.49%。

印尼本月启动了20国集团(G20)轮值主席国的日程，并举行了一系列活动，其中包括成员国首席执行官论坛，他们将在论坛上讨论从可持续发展到妇女权利等问题。据了解，印尼经济统筹部长办公室负责印尼担任G20轮值主席国期间的调度。 1月27日预计将有1200多名来自不同企业的代表参加这次虚拟会议，这将是G20主办的为期一年的一系列商界会议的开端。 英国前首相布莱尔(Tony Blair)和新加坡地缘政治顾问马凯硕(Kishore Mahbubani)，以及阿里巴巴(Alibaba)和微软(Microsoft)等公司的高管预计将在大会上发言。 印尼政府预计，今年10月在巴厘岛举行的B20峰会将与20国集团(G20)峰会同时举行，微软(Microsoft)前首席执行官比尔•盖茨(CEO)、SpaceX、特斯拉(Tesla)创始人埃隆•马斯克(Elon Musk)等知名人士将出席会议。 在B20峰会之前，印度尼西亚于1月24日为首席执行官们组织了一个论坛，他们将讨论如何提高女性在商界的领导能力。印度尼西亚还将利用其担任G20主席国的机会，在1月20日推出印尼的投资地图，这是由投资协调委员会(BKPM)/投资部组织的一项会外活动。 印尼经济统筹部长艾朗卡(Airlangga Hartarto)说，这些以商业为中心的活动将使印尼从传统上冗长乏味的峰会中取得具体成果。 Airlangga在周五晚些时候的新闻发布会上表示，印尼总统佐科维一直希望从(20国集团)主席国的工作中带来一些具体的东西，一些对人民来说是真实和有形的东西，我们希望会议聚焦于这一点。 同时，印尼从过去的经验中吸取教训，引导G20解决诸如公平获得COVID-19疫苗和大流行后的经济复苏等具体问题。 “G20是在金融危机中诞生的，首先是1997年的亚洲经济危机，然后是2008年的金融危机。我们现在面临COVID-19危机，在第三年，我们预计我们能够找到一个共同的解决方案，将这场大流行转变为一种地方病，”Airlangga说。 他继续说，20国集团的领导也将标志着印尼在全球舞台上取得的重大进展，轮值主席国可能是印尼在该地区发挥更重要作用的跳板，包括成为东盟的领导。 这段时间我们一直忙于处理国内事务。现在，我们又回到了聚光灯下。 佐科维总统在12月20国集团(G20)轮值主席国开幕式上的讲话中表示，印尼寻求在应对气候变化和可持续发展方面加强全球团结，并让发达国家提高对帮助发展中国家的承诺。 他说，主席一职将被用来为发展中国家的愿望和利益而努力，以创造“一个更公正的世界秩序”。具体而言，2022年的计划将主要侧重于包容性医疗保健、数字化转型和向可持续能源的转型。 另外，总部位于雅加达的战略与国际研究中心(CSIS)经济部门负责人约斯表示，印尼应将新冠病毒疫苗、数字转型和能源转型作为今年G20主席国的优先事项，并将其置于金融轨道的优先议程之上。约斯说，成员国需要讨论COVID-19疫苗的生产和分配，这仍然是不平等的。为了实现数字化转型，各国需要讨论涉及跨境互动的数字经济中的数据保护问题。

印尼政府在2022年设定的投资目标过高而不被看好。由于 Omicron 变体的传播，预计投资环境将被不确定性所替代。此外，《创造就业法》的修改，以及国内社会政治动态的将展开拉锯战。  在 2020-2024 年国家中期发展计划（RPJMN）中，实际投资的初始目标是 968.4 万亿盾。然而，总统佐科要求投资部将目标提高到 1200 万亿盾，以支持 2022 年经济增长回到 5% 。  经济改革中心执行负责人费萨尔周日（2021 年 1 月 16 日）评估说，1200 万亿印尼盾的投资目标将难以实现，在疫情期间这个目标太高了。 投资部数据显示，2021年1-9月，投资仅实现659.4万亿盾，占2021年900万亿盾目标的73.3%。由于德尔塔变体的传播和 2021 年 7 月至 8 月紧急 PPKM 的实施，2021 年第三季度的投资速度放缓。  “仅到去年第三季度，完成率仍为 73%，按照 900 万亿盾的目标可能无法实现。此外，如果今年将其提高到 1,200 万亿盾，则很可能无法实现，”费萨尔说。 经济与金融发展研究所执行董事陶希德·艾哈迈德（Tauhid Ahmad）评估说，从 2021 年到 2022 年，投资实现目标增加 33%，超出了政府在疫情前通常设定的目标。