- 2025年09月19日
- 星期五

针对印尼经济面临的各种挑战,经济协调部长对国民经济的韧性保持乐观,希望所有利益相关者能够继续最大限度地为促进增长做出贡献。在社会各阶层的大力支持下,印尼在充满挑战的全球形势下保持了国民经济的韧性。印尼经济基本面继续表现强劲,连续八个季度增长5%,增速高于其他国家,同时通胀率也相对稳定,政府债务比率仍处于安全水平。短期来看,印尼经济在2023年将能够增长5.1%,在面临各种下行风险的情况下,2024年将增长5.2%。佐科总统日前表示,2024年印尼没有理由不乐观,但他也强调了这一点的重要性。在维持国家经济弹性的所有努力中优先考虑谨慎,今年印尼经济展望全国研讨会以“乐观地在全球动态中加强国民经济”为主题,旨在讨论印尼在缓解未来经济增长方面面临的最新趋势、挑战和机遇。 此次研讨会的举办是为了加深对经济前景的理解,以帮助政府和私营部门做出各种战略决策,还将加深公众对支持可持续经济增长的作用的理解。讨论的主题包括为减轻全球经济动荡风险以及增强国内经济韧性而实施的问题和政策。佐科总统表示,印尼成功地处理并摆脱了各种危机,并重申该国已得到其他国家的认可,他对印尼能够继续将挑战转化为机遇,继续国民经济增长并增强抵御能力感到乐观。短期内需要通过减轻全球经济疲软和放缓的负面影响,确保购买力、投资流入和宏观经济稳定得以维持来鼓励经济增长。增长还必须与包容性和可持续性相平衡,这是为了通过加速能源转型、可持续融资、数字创新和基于可持续经济的人力资源准备,确保短期目标能够转化为长期的经济韧性。所以他的结论是印尼2024年的经济前景非常乐观,乐观是因为看到了印尼的经济表现,乐观是因为2024年大选前的平稳的政治局势。重要的是持续的努力、政府和私营部门之间的协同以及可持续的工作。 不过经济统筹部长也强调,印尼必须对新出现的风险保持警惕,例如大宗商品价格波动、发达国家货币政策收紧、全球供应链中断以及气候变化造成的粮食和能源安全脆弱性等。他也强调了调动和最大化三个经济引擎的重要性,以便能够继续可持续地发挥作用,实现增长目标。他认为政府绝不能自满,需要动员并最大限度地发挥三大经济引擎的作用,以使其在未来继续发挥作用。传统经济引擎需要重振,并扩大其容量,以鼓励生产率、新投资和出口的大幅增长。此外新的经济引擎将成为未来增长的加速器,例如通过数字应用和人工智能在各个经济领域的应用、半导体产业的发展以及绿色经济和可再生能源的发展活力。最后潘查西拉经济引擎需要完善,从而履行其作为正义经济引擎的功能。这三件事的推进非常重要,印尼是利用国家预算作为减震器,成功减少各种地缘政治危机和气候变化造成的波动的国家之一。

合作社和中小企业部长日前表示,他们发现TikTok Shop仍然存在违规迹象,因为新电商法明确规定了社交媒体和电子商务之间必须进行分离。该部门正在与贸易部讨论此事,他强调自己并没有看到该平台有任何变化,政府应该坚定执行现有法规,以此作为消除数字市场中垄断行为的基础。此前贸易部给了TikTok和Tokopedia一个过渡期以遵守现有规定,不过他认为过渡期是不必要的,表示贸易部长也持相同观点,因为电商法并没有规定四个月的过渡期。合作社和中小企业部特别工作人员则表示,Tiktok Shop平台确实已变成绿色,并写有Tokopedia字样,不过交易活动仍在TikTok平台上进行,因此他们仍在等待有关此事的官方消息。 按照他的说法,既然与Tokopedia有合作,交易也应该在Tokopedia进行,因为Tokopedia才拥有电子商务许可证。贸易部国内贸易总干事此前也表示,他们已就TikTok Shop进行交易的情况询问Tokopedia方面,因为新电商法规定社交媒体和电子商务禁止融合在同一平台,Tokopedia和TikTok都必须遵守现有的贸易法规。政府在进行简要研究后,发现这两大业务领域并没有进行分离。

为了支持印尼制药和医疗设备行业的独立,本土医药集团建立了其第一个医疗设备生产工厂,使得印尼具备生产用于伤口敷料的医疗器械产品的能力,能够满足这项在政府商品/服务采购政策研究所电子目录中交易量排名第五的医疗器械的需求。卫生部长对该医疗设备生产工厂的落成表示赞赏,因为该设施可以支持国家卫生安全。根据900家公立医院的电子目录数据,有10种医疗设备在印尼的使用最为广泛,其中最多的五种是注射器、输液器、手套、静脉注射器和纱布或伤口敷料。印尼伤口敷料的销售额每年可达3000亿印尼盾(约合1.37亿元),这种医疗器械也是医疗机构持续使用的消耗品,印尼也将向联合国儿童基金会提供相关产品。他支持医疗设备国产化,不仅可以满足国家需要,还可以出口到国外,政府也将促进国内产品被全球市场吸收。政府将支持更多优质的国内生产企业和良好的运营,即使未来再次发生疫情也能做好准备,也将帮助企业进入国际市场,使他们能够拥有完整的销售能力和经济规模。医疗设备工厂占地6000平方米,建筑面积4800平方米,预计将为减少印尼医疗设备产品进口做出贡献。根据卫生部药品和医疗器械总局2023年上半年业绩报告,2019-2020年全国医疗器械电子目录交易仍以进口产品为主,达到88%。而根据印尼医疗器械制造商协会的数据,2020年印尼医疗器械市场规模为49.7万亿印尼盾(约合230亿元),相当于全球医疗器械市场的0.7%,然而国内医疗设备贸易逆差仍达23.8万亿印尼盾(约合110亿元),出口额为16.3万亿印尼盾(约合75亿元),进口额为40.1万亿印尼盾(约合180亿元)。该医疗器械生产工厂于2020年开始建设,并于2023年1月开始生产,已获得卫生部医疗器械良好生产规范认证,产品已纳入卫生部部门标准电子目录。旗下生产多种医疗设备,例如可用于初次伤口闭合后作为附加固定、关节区域宽伤口的固定以及管道固定的器具、配备吸收垫的伤口覆盖物和术后伤口覆盖物、固定轻型管道并用作伤口覆盖膏药、消毒手术磨砂产品、对敏感皮肤安全的无乳胶材料制成的伤口保护膏药等。

佐科:跨入2024年,我们没有理由不乐观,我认为2024年将会是充满乐观的一年,为什么?是的(因为)我们有乐观的“资本”,既有“经济资本”,也有“政治资本”,首先是经济原因,我们知道2023年前三季度,印尼经济仍增长5%左右,远高于2.9%的全球平均水平,我们应该为此感恩,感谢安拉,还有通货膨胀,我们应该庆幸的是我们能够将通胀率维持在2.86%,这是其他国家很难维持的所谓通胀率,远低于7.2%左右的全球平均通胀率,我们的通胀率为2.86%,其他指标也不错。 2022年8月至2023年8月,劳动力就业量增加了450万人,2023年11月制造业PMI,仍处于扩张水平为51.7,贸易平衡仍保持顺差,已连续43个月顺差,11月份消费者信心指数为123.6,这意味着对我们的经济状况充满信心。

佐科:我对2024年的乐观态度,也是基于政治态势,我知道各位企业家正在观望政治局势,有些人也对临近选举,感到紧张,尤其是临近总统选举,我想强调的是没有必要担心,如果我们打开社交媒体,观看政客之间的电视辩论,看起来气氛很紧张,但如果你深入到社区,深入到地方,深入到村庄,你就能感觉到老百姓其实很轻松,是的,它是真实的,试试去村庄,去地方上,老百姓是非常放松的,其实政治也很镇静。 我认为与2014年和2019年相比已经是天壤之别,这意味着我们的人民在政治上已经成熟,即使是紧张的,也可以马上缓和,如果产生撕裂也可以重新团结在一起,我想这就是我能借这个好机会传达的信息,所以,我的结论是印度尼西亚2024年的经济前景非常乐观,乐观是因为我看到了我们的经济表现,乐观是因为2024年选举前的政治局势稳定,重要的是政府和私企之间的持续努力和协同工作,谢谢。

移民总局日前发布了D1和D2两类5年多次入境签证政策,该政策使外国公民更容易通过商业和旅游目的进入印尼。D1类的多次入境签证可用于旅游目的,D2类的签证可用于商业目的。这两种类型的签证每次入境的逗留期限最多60天,申请方式非常简单,可以通过evisa.imigrasi.go.id页面在线进行申请,付款可以通过信用卡进行支付。这种多次入境签证为流动性高的外国公民提供了舒适便利,随着从2023年1月开始实施在线签证申请政策,签证申请人将更容易获取签证,因为不需要再前往印尼驻外使领馆现场办理。 入境印尼的外国公民人数逐渐恢复也表明了相关政策的简单便利,截至2023年12月8日,共有9869348名外国游客进入印尼,这个数字比2023年旅游和创意经济部的外国游客访问目标高出16%,即850万。随着这项新的签证政策实施,以及2023年初启动的在线签证申请的便利,将有越来越多的外国公民访问印尼。移民总局实施此项签证政策,是为了确保高质量的外国公民进入印尼,澳大利亚和欧洲等许多其他国家也实行类似政策,这也符合佐科总统通过数字化来提升移民服务的要求。

佐科政府计划在2024年之前修建一座跨海大桥,并不是他的前任苏西洛总统所希望建设的巽他海峡大桥,而是将建在印尼西部的巴淡岛-民丹岛大桥。该桥全长7公里,将超越横跨马都拉海峡或连接爪哇岛(泗水)与马都拉岛全长5.43公里的苏拉马杜大桥。这座桥计划将与新加坡投资者一起建造,因为该项目是根据政府与商业实体合作计划建造的。公共工程与公共住宅部通过公路总局正在对该项目进行技术和财务评估,政府还将提供财政支持以使该项目保持可行。根据基础设施融资总局的评估,不能全部通过政府与商业实体合作计划来资助,但一定有一部分是政府协助的,政府的部分在30%左右。廖内群岛省政府网站显示,巴淡岛民丹岛大桥于2022年开工。廖内群岛省政府还准备了500亿印尼盾(约合22860749.2元)的预算,用于项目周围的土地征用。廖内群岛省政府公共工程部公路处处长表示,将征用24公顷社区土地。该计划仍在《2021-2026年地区中期发展规划》中,中央政府也已确认该项目纳入国家战略项目。 而在2009 年,当时的万丹省长就已经获得了巽他海峡大桥可行性研究的结果。从可行性研究的结果来看,大桥计划于2009年至2010年建设,融资由政府和私营部门进行。他当时表示,这座大桥的长度预计将达到29至30公里,投资成本将达到100万亿印尼盾(约合460亿元),但这只是用于桥梁建设基础设施建设,两个省正在开发的土地不包括在内。然而尽管政府已颁布了关于巽他海峡战略区和基础设施的发展的总统令,但修建这座大桥的进展仍然不明朗,连计划2014年进行的奠基计划都没有实施。苏西洛总统任内的经济部长再次谈到了建设连接爪哇岛和苏门答腊岛的巽他海峡大桥的重要性,他认为这座桥能够优化跨苏门答腊收费公路。巽他海峡大桥建成后将鼓励爪哇岛向苏门答腊岛进行工业迁移,这种迁移将对新经济增长区的出现产生影响。通过这种方式,政府可以克服地区之间的发展差距。这座跨海大桥如果能够建成,肯定会成为印尼最长的桥梁,因为它的长度超过了巴淡岛-民丹岛大桥以及苏拉马杜大桥。

佐科总统日前强调,投资是包括印尼在内的所有国家经济增长的关键,他要求地区首长继续改善投资环境以增加投资变现。他还要求一站式投资和综合服务负责人继续通过在各地区提供简单的许可审批流程来支持实现投资目标,因为明年投资部的投资实现目标为1650万亿印尼盾(约合7500亿元)。他认为过去政府总是以营销为重点,结果当投资者进驻时征地失败,再加上复杂的许可审批流程导致投资者放弃投资。因此现在的重点不是营销,而是解决国家内部的问题。与此同时,投资部长表示2023年国家投资协调会议的主题重点是通过发展自然资源下游产业进行经济转型,这是为了确保可持续发展,以及与中小微企业建立伙伴关系以实现公平投资。 因此他希望本次国家协调会议能够制定出鼓励实现优质投资的投资政策。按照他的说法,关于与区域企业家和中小微企业合作的关键绩效指标自2021年以来一直在实施,目前正在运行,但尚未达到最佳状态,这需要各地政府的高度认识。按照总统的指示,明年政府的政策方向不会放松,将继续鼓励下游产业发展。为此他希望地方首长持续保护特别是下游投资的投资环境,维护国家的主权符合国家的利益。投资指标活动自2023年12月5日以来一直在进行,目前约有1000名地方首长参加。

旅游和创意经济部长日前表示,政府目前正在制定针对来自20个国家的外国游客的免签证访问政策,获得免签的国家都是贡献高质量外国游客的国家。政府综合考虑了几个因素,包括人均收入、经济影响、安全、时间长度和访问期间的平均支出。他认为对这20个国家的免签证访问政策能够提供旅游业的质量,因为他们现在可以自由选择目的地。他并未提及这20个国家的具体名单,不过其中包含了澳大利亚、印度、中国、德国和法国这5个国家。 按照他的说法,该政策可能会在2023年底或2024年初实施。旅游部会在收到总统的指示后,在今年年底或明年初以政策形式颁布实施。他预计免签政策能够支持实现2024年外国游客到访的目标,即约1250万至1400万名游客。不过他也强调,政府不只是追求数量目标,更要打造旅游品质。政府目前不只是追求旅客数量,因为这样对经济没有可持续的影响。

财政部长日前表示,截至12月12日,属于非税国家收入的国有企业股息存款收益已经达到81.5万亿印尼盾(约合370亿元),这一水平已达到总统条例目标的100%,与上年同期相比增长100.9%。这意味着尤其是健康的国有企业,已经能够为国家带来收益。事实上国企存款的国家收入目标已经被修改到相当高的水平,即国家收入和支出预算中的49.1万亿印尼盾(约合230亿元),国企股息收益目标的修订是在与国企部长就今年国有企业的良好业绩进行讨论后进行的。国家资产的已实现收益包括来自国企银行的股息收益金额达40.8万亿印尼盾(约合190亿元),以及非银行收益金额达40.7万亿印尼盾(约合190亿元)。 随着非税国家收入的高实现水平,截至2023年12月12日,国家收入的总体实现金额达到554.5万亿印尼盾(约合2600亿元),远超设定的2023年国家财政预算441.4万亿印尼盾(约合2000亿元)的目标的125.6%,以及2023年第75号总统令设定的515. 8万亿印尼盾(约合2400亿元)的目标的107.5%。 按照她的说法,与2022年相比,市场大宗商品价格较低,石油产量下降的情况可以通过政府增加国家收入的各种努力得到改善。政府通过2022年第26号政府条例将煤炭特许权使用费最高税率从7%调整为13.5%,该条例的实施使得额外煤炭特许权使用费达57.8万亿印尼盾(约合270亿元)。此外自动封锁系统和部委/机构矿产和煤炭信息系统的实施也有助于提高国家收入,特别是非石油和天然气自然资源的国家收入达到131万亿印尼盾(约合600亿元),同比跃升21.2%,这一水平已达到总统令119.7万亿印尼盾(约合550亿元)目标的109.4%。除了国家资产的国家收入和非石油和天然气的国家收入外,所有类型的国家收入均已实现总统令的目标,即石油和天然气达109万亿印尼盾(约合500亿元),即103.6万亿印尼盾(约合480亿元)目标的105.2%;其他国家收入为152.3万亿印尼盾(约合700亿元),即131.5万亿印尼盾(约合610亿元)目标的115.8%;公共服务机构收入为80.8万亿印尼盾(约合370亿元),即79.5万亿印尼盾(约合370亿元)目标的101.6%。
