工业部指出，本土钢铁产业正面临多重发展挑战，低价进口钢铁产品泛滥、国内生产设备技术落后是核心症结，直接导致本土产能无法被国内市场充分消化。工业部副部长在国会委员会工作会议上透露，2025年印尼粗钢产量达1900万吨，较2024年的1860万吨有所增长，位列全球第13位；而据世界钢铁协会数据，2025年全球粗钢产量达18.49亿吨，中国以9.608亿吨占比51.9%居首，印度1.649亿吨占8.9%紧随其后。
印尼国内钢铁消费结构高度单一，**建筑业占比77.1%**成为最大消费端，汽车产业占11.6%、家居用品产业仅占3.3%，本土钢铁需求高度依赖基建和房地产开发进度。同时本土钢铁企业的产能仍集中服务于建筑和基建领域，未能匹配汽车、造船、重型机械等快速发展产业的原材料需求，市场供给与产业需求存在错配。
此外，印尼钢铁产业还面临上游生产的多重短板：国内多数生产设施设备老旧、技术相对落后且未完全实现绿色化，直接影响产品质量并推高生产成本，让本土企业在价格和品质上难以与进口产品竞争；国内能源、物流成本偏高，叠加本土市场低价进口钢铁的持续冲击，进一步压缩了本土企业的利润空间。为破解上述困境，政府已制定本土钢铁产业纾困举措，核心包括：防范不正当贸易行为以保护本土产业、加快绿色技术的引进与应用、对下游钢铁产品强制实施印尼国家标准，同时加大对粗钢等上游钢铁领域的投资力度，从市场保护、技术升级、标准规范、产业上游布局多维度发力，提振本土钢铁产业竞争力。
