
印尼移民总局局长日前在访谈中详解移民部门四大核心职能:维护国家安全、捍卫国家主权、执法惩戒、服务发展与便民。他强调大众常常只把签证、护照办理理解为行政业务,但签证本质是筛选准入的政策工具,用来甄别入境外籍人员背景,移民部门手握决定外籍人士能否入境、本国公民能否出境的重大权限,所有审批并非移民局单独决断,需要协同国安、警方、政法统筹机构多方研判。针对近期在雅加达公寓开展的突击检查行动,他做出澄清:本次清查并非源于民众投诉,而是他提前发现该公寓存在异常,安排情报团队历时两个月摸排监控后发起的执法行动。
清查对象分为两类,一类是持有联合国难民署难民证件的人员,另一类是使用普通居留许可的外籍人士,其中暴露最突出的问题就是虚假投资者签证乱象。不少外籍人士仅注册公司拿到投资者签证,并没有真实投资资金落地,几乎被清查的相关人员都不属于真实投资者。他计划改革现行投资者签证审核规则,参考黄金签证机制,要求申请人必须有存款资产证明,杜绝单纯注册空壳公司骗取居留资格、逾期滞留的行为。他同时谈及难民管理政策:印尼并未批准1951年难民公约,没有法定接收难民的义务,仅作为过境国。但很多难民长期滞留印尼,部分难民违规打工、经营小生意,挤占本土民众的就业与经营机会,这是移民部门重点管控方向。另外一个长期顽疾是假结婚套取房产,外籍人士通过和印尼公民办理虚假婚姻,以印尼配偶名义购置房产,尤其在巴厘岛这类地区问题突出,该行为属于移民法规定的刑事犯罪。
他表示后续会择机出台严厉整治举措,这类违法行为背后往往还有本地人员充当保护伞,执法人员经常遭遇社交媒体曝光、人身威胁等反扑,但是只要执法有据,他会全力为一线人员撑腰。数据显示,2025至2026年移民执法查处案件数量同比上涨75%,接近翻倍。移民局可单独执行移民行政处罚,对违规外籍人员实施遣返;如果发现涉毒、非法务工等刑事线索,会移交警方、检察院跟进处理。印尼国土绵长,海陆边境口岸众多,存在大量偷渡“暗道”,管控挑战巨大。
数字化改革是当下重点工作,线上系统可以缩小内外勾结、权钱交易的操作空间,但数字化无法完全杜绝违规。
他对内部团队态度强硬,不配合改革、存在贪腐问题的人员必须让位,他会优先选拔正直、有能力的工作人员。移民局还建立外籍人员来源国分级管控机制,分为红、黄、绿三色动态清单,高风险国家的入境审查会更加严格。谈及个人操守,拥有律师背景的局长坦言,公职人员手握巨大权力,很容易滋生贪腐。他主动收起高端奢侈品,顾及民众感受,时刻警醒自己:公职人员一步踏错就会面临牢狱之灾。他不会以现有成果自我满足,持续聚焦待解决问题,评判工作成效的最终主体是民众,自己做好准备接受全社会持续监督。
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