总统普拉博沃日前颁布政府条例，正式改革贸易领域营商体系，该条例于2025年1月15日签署并同日颁布实施，核心调整涉跨部门协调权限、直销模式收紧及处罚力度强化等方面，成为贸易领域的重要新规。
条例最根本的变化是拆分了商品政策协调权限。此前旧条例中，包括商品供需平衡、进出口配额在内的所有商品政策制定与协调，均由经济统筹部长负责。而新条例明确，粮食类商品政策制定归粮食统筹部长管辖，非粮食类商品仍由经济统筹部长协调，实现了粮农与非粮商品协调权限的分离。
同时政府废除了旧条例中限制企业自有门店数量、要求达到一定规模后必须开展特许经营的条款，取消了原相关条款的约束，放宽了企业门店运营的相关限制。
在直销行业监管上，新条例大幅收紧经营空间，明确禁止多层级营销（MLM）企业通过Shopee、Tokopedia等电商平台分销商品，同时严禁以金字塔模式构建销售网络，要求MLM业务必须以向终端消费者销售产品为核心，不得通过招募会员开展资金运作类活动，从根源上规范直销业态。
此外条例新增条款强化了贸易部的执法权，贸易部可向财政部建议，对受行政制裁却拒不整改的进口商实施海关通关权限封锁。为配合该执法要求，财政部需通过一体化系统，向贸易部实时提供进出口实际数据，保障执法的信息支撑。
该政府条例自颁布之日起正式生效，一系列调整重构了印尼贸易领域的管理规则，既优化了商品政策的统筹体系，也对直销等特定业态划定了更清晰的经营红线，同时强化了部门间的执法协同。
