3月起印尼煤炭出口商需采用政府设定的HBA基准价格，此前政府用HBA确定煤矿工人特许权使用费，国际交易则用印尼煤炭指数定价。该政策目的是确保印尼煤炭不在国际市场低价销售，稳定国内煤炭价格，保障相关行业免受全球市场波动影响，使政府收入更具可预测性。Aspebindo对该举措表示欢迎，认为能更好控制煤炭定价、反映采矿成本；但一些中国公司对此感到不安，中国煤炭运输与流通协会称若价格大幅提高，可能减少贸易利润、抑制购买，且中国进口商因库存过剩对新定价方案犹豫不决。短期内国内依赖廉价煤炭的客户将受益，但长期来看，可能导致外国对印尼煤炭需求暂时下降，印尼或失去竞争力，投资者和买家转向其他供应商。此外若固定价格影响矿商生产积极性，国内用户可能面临供应短缺或黑市价格升高。
