印尼金融服务管理局（OJK）提出改革设想，计划将保险行业外资持股最高比例，从现行80%上调至99%。该项诉求由OJK保险、担保与养老金监管执行主管日前在西努沙登加拉省龙目岛向媒体对外公布，目前OJK已经就此议题和财政部展开沟通，推动政策落地。他阐述了政策调整的两大核心理由。
首要目的是强化本土保险业资本金实力。通过进一步放开外资准入，扩充行业资本底盘，提升印尼保险企业承接风险的能力，从而更好地为保单持有人提供风险保障，夯实整个保险行业的抗风险水平。
第二点则是追求金融行业监管待遇公平。他表示银行业具备系统性风险，法律已经允许外资最高持股达到99%；而根据《P2SK法案》，保险业并不属于系统性重要机构，但现行对外资的持股管控反而比银行更加严格。在他看来，对比银行业，保险行业理应拥有更加开放的外资政策，不应当出现非系统性行业监管标准严于系统性风险行业的矛盾局面。目前保险行业外资上限被锁定在80%，和银行业99%的持股上限形成明显落差。
不过需要注意，该设想现阶段还只是监管机构的改革意向，尚未形成正式法规。想要真正落地实施，还需要走完跨部门磋商、立法修订等一系列流程。若该政策最终落地，将会大幅放宽海外资本进入印尼保险市场的门槛，吸引更多境外资本注入，同时也会重塑印尼保险行业的竞争格局。外资可以近乎全资控股保险主体，有望带动资本、技术与管理经验进入本地市场。
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