
2026年7月,印尼海关正式落地全新查验政策,针对金属矿产出口货物强制开展稀土、铀等放射性元素含量检测,新规直接影响国内核心金属大宗商品出口,导致部分货运订单出现延误,扰乱印尼矿产出口供应链正常节奏。据彭博社援引业内匿名消息人士透露,本月已有多批关键矿产出口货物因新增检测要求被迫滞留,受波及的主力产品为氧化铝(铝产业核心原料)与镍生铁两大工业金属原料。目前本次出口受阻事件仍存在诸多不确定性,官方尚未公布查验政策持续周期,也未统计受影响的具体出口总量,相关后续影响仍在持续发酵。针对市场对“出口受限、政策一刀切”的质疑,印尼海关部门作出官方回应,否认随意暂停或禁止矿产出口,强调新政并非出口管制,而是合规性筛查。
政府已联合第三方独立检测机构,专项核验出口矿产的成分构成,精准排查稀土元素含量。所有符合检测标准、手续齐全的货物,均可正常通关出口。本次新政落地并非临时举措,而是印尼矿产下游加工产业战略的延续。长期以来,印尼持续通过贸易政策优化推动矿产本土化深加工,此前已陆续出台镍矿、铝土矿原矿出口禁令,倒逼资源留在国内延伸产业链。去年印尼进一步出台新规,明确要求国内矿产开采加工产生的稀土资源优先本土利用,本次强化出口检测,正是为了严控稀土非法外流,落实本土资源自持战略。
与此同时,印尼近期重拳整治稀土非法出口乱象。本月印尼检察机关已就稀土非法出口案件锁定多名涉案人员,经查相关人员涉嫌伪造实验室检测报告,隐瞒矿产稀土含量,骗取出口许可,违规对外输送本土稀土资源。虽然印尼并非全球稀土、铀核心供应国,但锡矿、镍矿、铝土矿开采加工过程中,会伴生大量稀土类附属矿产,具备极高开发价值,这也是印尼收紧出口监管的核心原因。本次新政将进一步规范矿产出口秩序,助力印尼依托矿产伴生资源,完善本土高端资源加工产业链。
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