南苏拉威西省巴里鲁县计划新建水泥包装袋生产工厂，将作为中国水泥产品在印尼东部的核心分销枢纽，该投资规划引发印尼水泥行业专家与研究机构的强烈质疑与批评。业内人士指出，印尼本土水泥产业正深陷严重产能过剩危机，新建对外分销枢纽将进一步挤压本土企业生存空间，冲击以南苏拉威西为核心的本土水泥产业根基。印尼水泥行业分析师明确表示，该项目并非单纯的普通制造业投资，而是中国水泥抢占印尼东部市场的战略布局。巴里鲁包装工厂落成后，将大幅降低中国水泥进入南苏拉威西、加里曼丹、马鲁古至巴布亚等印尼东部区域的流通门槛。目前这些区域本就是印尼本土水泥企业的核心市场，外来产品大举涌入将直接引发恶性竞争，加剧饱和市场的内卷压力。
数据显示，印尼水泥行业产能过剩问题已经十分严峻。全国水泥年产能高达1.2亿吨，但国内年度消费需求仅维持在6500万至7000万吨，近半数产能无法消化，各大工厂产能利用率持续走低。行业已陷入产能过剩、需求停滞的发展悖论，市场价格战持续发酵，企业利润不断缩水，本土水泥产业抗风险能力持续弱化。业内担忧，在行业低迷期新增外来水泥分销渠道，将进一步恶化行业生态。若缺乏国家层面的产业政策干预，本土水泥企业经营压力将持续飙升，最终大概率引发大规模裁员潮。行业人士强调，产能利用率持续走低后，企业为压缩成本必然精简人力，大规模失业将成为可预见的实质性风险。
印尼五螺旋研究院研究总监指出，该项目属于国家级战略产业问题，而非单纯的地方投资项目。南苏拉威西的Tonasa和Bosowa两大本土水泥企业，已构建起涵盖数万从业者、本土中小微企业、物流运输及港口的完整产业生态。放任外来水泥抢占本土市场，不仅会冲击龙头企业，还会连锁打击地方就业、小微企业与地方财政收入。专家呼吁政府依据印尼工业法维护良性市场竞争，全面评估此次新增分销投资的负面影响，摒弃单纯招商引资的思维，优先保护成熟本土支柱产业，避免新增投资加速本土水泥产业衰退、引发大规模失业危机。
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