
印尼全国进口商联合会(GINSI)主席日前公开反驳海关总署说法,否认进口商刻意滞留集装箱导致丹绒不碌港堆存周期(dwelling time)暴涨。海关总署此前称,港口仓储费低于场外仓库,进口商拿到货物放行许可(SPPB)后故意拖延提货,其中比亚迪、五菱汽车进口集装箱滞留问题突出,最高峰港口积压近万箱;财政部长也持相同观点,甚至计划对超一个月滞留货物的进口商实施处罚。主席指出港口堆存成本极高,不存在刻意囤货动机。
费用层面核心数据:20尺集装箱堆存费含税每日283万盾,40尺箱每日566万盾;基础堆存费三天后上浮600%,长期滞留最高涨幅达10倍。此外还需向船公司支付每日80至160美元滞箱费,码头运营方反而靠高额堆存、逾期罚金获利。进口商早已提议将办结放行的集装箱转移至港外临时仓储区,但海关并未批准该方案。联合会梳理五大客观拥堵成因:
- 开斋节管控限制:开斋节返乡季实施货运限行,节前16天禁止提柜,节后数周每日提货上限仅50%,后期才放宽至75%;
- 海关人力作业短板:海关查验人力不足,无法实行三班24小时作业,周六仅半天办公、周日休息,红道查验排队长达7至10天,且必须货主到场才开箱;
- 查验通道滥用:大量本应免检的绿色通道货物被划入红道,进一步加重港口拥堵;
- 逾期货物处置低效:海关对超30天未清关集装箱处置力度不足,仅拍卖易变现货品;
- 国标新政制约:2026年5月20日起工业部强制进口商品需印尼国标SNI认证,企业取证困难,大批货物被迫滞港。
官方后续表态与整改结果:海关总署署长承认,部分企业利用放行后三天免费仓储期长期滞留货物,后续将强制企业办结清关后转运至港外二仓储区。财政部长已下令专项整改,目前港口积压集装箱已从3000箱降至2500箱。此次长期堆存乱象,直接推高全链路物流成本,影响印尼整体贸易流通效率。
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