印尼能源与矿产资源部矿产煤炭总局数据显示，截至2026年6月12日，当局已审批通过664份矿业企业年度工作计划与预算文件（RKAB），其余申请材料仍在依据文件完整性与法定标准开展审核。矿产煤炭总局局长表示，RKAB全流程审批秉持专业、透明、可问责原则，保障矿业开采合规开展，推动矿产与煤炭资源可持续管理。
他强调：企业仅持有矿业经营许可证（IUP）不足以开展开采，必须完整落实各项许可条件与法定义务，提交包含技术、环保、安全生产、国家税费缴纳等维度的完整运营规划，方可获得投产批复。
依据2020年第3号矿产煤炭法第111条，RKAB是普通矿业许可证与特殊矿业许可证持证企业的法定必备文件，涵盖经营、技术、财务、环保全维度规划，贯穿勘探、生产、冶炼加工及闭坑复垦全矿山周期。全部申报、审核、审批流程依托MinerbaOne一体化线上系统电子化办理。
审核环节全面核查五大核心内容：证照合规性、开采方案是否符合优良采矿规范、复垦保证金等环保义务落实情况、矿山安全条件，以及企业缴纳国家非税收入（PNBP）的履约能力，仅全部指标达标后才予以批准。
2025年第39号政府条例与能源矿产部2025年第17号部长条例进一步完善RKAB管理制度，配套上线e-RKAB电子申报系统推进矿业数字化治理。政策同步简化申报矩阵体系，勘探阶段压缩为3套报表矩阵，生产运营阶段设10套矩阵，删减的报表条目统一归入定期实际执行情况报告。
本次流程精简同时严控五大核心监管底线：矿山安全、非税缴纳、本土矿业服务采购、社区赋能、矿区复垦。印尼政府通过标准化线上审批、精简申报材料、全维度合规核查相结合的管理模式，规范境内矿企全年开采经营活动，夯实矿产资源长效、有序、绿色开发的监管框架。
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