印尼新国都提供一系列税收优惠政策

印尼迁都其实并不是什么新鲜事,1957年首任总统苏加诺在启动帕朗卡拉亚的建设时曾提出迁都的想法。然而在接下来的60年里,这一计划陷入停滞,直到佐科最终在2019年履行第二任总统任期并开始认真对待这项计划,印尼新国都(IKN)的发展终于被列入到2045年发展计划的战略项目清单中。将首都迁至加里曼丹显然不是一个轻率的决定,超过71万亿盾的国家预算用于建设IKN,计划于2024年8月17日落成。然而仅靠基础设施不足以创建新首都,政府必须与社区和投资者合作,共同推动IKN经济向前发展。IKN提供各种政策来鼓励人口迁移和资本投资,税收优惠是所提供政策的一部分,想要参与IKN发展的各方可以获得各种类型的税收优惠。在IKN至少有八个方面是获得税收优惠的对象,首先在IKN的多个优先领域投资至少100亿印尼盾资本的国内商业实体将获得100%的所得税折扣激励(免税期),所得税全额免税最长可达30年,具体取决于行业和投资开始时间。针对投资企业实体的税收优惠计划实际上并不是一项新政策,自1994年以来,对在某些地区和行业进行资本投资的企业实体都有实行所得税优惠,然而对于IKN以外的商业实体,投资资本价值必须至少达到1000亿印尼盾才能获得50%的折扣,投资资本价值必须达到5000亿印尼盾才能获得100%的折扣。优惠期限也稍短,最长仅20年。

其次是IKN中的中小微企业每年营业额达500亿印尼盾还可获得免税优惠,该政策对个人和企业实体有效,有效期至2035年。这个计划也不是什么新鲜事,然而对于IKN之外的中小微企业,免税仅适用于年营业额不超过5亿印尼盾的个人中小微企业。第三是在IKN生活和工作的雇员的所得税也将由政府承担,直至2035年12月。因此IKN居民无论是在私营部门还是政府部门工作,都将免征所得税。这项政策很有趣,因为到目前为止,政府只为公务员、印尼国民军人和国家警察缴纳所得税。有了这一激励措施,政府还将承担IKN私人雇员的税收。第四是位于IKN金融中心的金融服务机构还可享受长达25年的所得税优惠,对于银行、保险机构,给予100%的税收优惠,同时对其他金融服务机构给予85%的税收优惠。从IKN金融中心赚取收入的外国投资者在投资后也可免税10年。第五是为了提高劳动力市场中的人力资源能力,还向在IKN组织职业教育项目的企业实体提供税收优惠。所涉及的职业教育包括工作实践、实习和培训。奖励以实施教育计划成本250%的超额扣除形式进行提供,确认250%的成本会减少作为税收计算基础的净收入值。如果一家公司的营业额为5亿印尼盾,并花费1.5亿印尼盾在IKN举办职业教育项目,公司可以计算3.75亿印尼盾的扣除费用,即实际成本的250%。因此该企业的应税净收入仅为1.25亿印尼盾,而不是3.5亿印尼盾。

第六,对在IKN开展研发(R&D)活动的公司也给予减少税收的激励,扣除金额最高可达研发活动成本的350%。研发税收优惠实际上自2017年7月以来已在全国范围内实施,然而IKN之外的金额略低,即最多300%。这项额外的激励措施旨在使IKN成为国家研究中心。第七,向IKN捐赠设施的个人和企业实体还可获得高达捐赠价值200%的税收减免奖励,这些捐赠可以是金钱、物品和身体发展费用的形式,对IKN内和IKN外的捐赠者均有效。最后,在IKN进行的某些商品和服务的交付、销售、购买和进口交易还可享受免征增值税(VAT)的优惠。这包括建筑物租赁、新建筑物和国产电动汽车的交付,以及用于新能源和可再生能源(EBT)发电厂的机械和设备的进口。将豪华住宅和住宅移交给在IKN居住、执勤或开展商业活动的个人、公司和政府机构,也可以获得免征奢侈品销售税(PPnBM)的优惠。

由于提供许多税收优惠,IKN似乎被政府设计为避税天堂,避税天堂是指提供极低税率以吸引该地区以外投资者的地区。这实际上是一件积极的事情,因为它为IKN提供了成为全国乃至国际经济中心的机会。有很多例子可以说明税收减免如何支持许多国家成为当今的进步中心,例如新加坡也是一个避税天堂。它今天成功成为全球贸易中心,得益于低所得税率和投资利润免税等轻税政策。作为避税天堂的声誉也是瑞士和香港进步的关键之一,低税率使这些地区成为私人和全球企业集团的资本和财富的存放地。对于当地社区来说,影响也是非常积极的,因为它创造了许多新的就业机会并提高了经济质量。这应该通过对IKN实施税收优惠来复制,为IKN提供大量税收折扣是一个明智的决定,因为它可以树立IKN作为投资友好型地区的声誉,因此新国都将成为下一个全球经济和创新中心。

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作者: IndonesiaDaily

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