
地下水是雅加达民众生活与商业经营的重要水源,商业领域大量取用地下水虽然支撑当地经济活动,但过度开采会带来地面沉降等环境风险。为此,雅加达特区政府出台地下水税(PAT)政策,该政策兼具调节与财政双重职能,依据2024年第1号地方法规,地下水税税率设定为10%。调节职能旨在管控地下水开采,遏制过度取用,降低对城市生态环境的破坏;财政职能则把地下水税作为地方税源,所得收入用于雅加达城市建设以及改善民生。持续大量抽取地下水,是造成地面沉降的诱因之一,征收税费就是通过经济手段约束商业主体的开采行为。
酒店住宿、工业制造、餐饮门店、写字楼、购物中心,以及各类商业服务业,均属于地下水税的征税对象。从事以上行业的经营者,如果取用地下水开展经营活动,就需要履行纳税义务,合规纳税既是企业经营责任,也助力当地水资源实现可持续管理。不过并非所有地下水使用行为都需要缴税,政策设置明确免税范围。普通家庭基础生活用水、民间农业灌溉、民间渔业、民间畜牧、宗教活动、消防用水可以豁免地下水税。
各级政府机构公务活动取用地下水,同样不在征税之列。免税条款清晰划分基础民生社会用途与商业经营性用水的边界。地下水的有序管理关系雅加达长期生态安全,企业应当依法履行地下水税纳税义务。地下水税带来的地方财政收入,会投入植树、回灌井建设、绿地保护、废弃物处理等环保与公共项目。缴纳地下水税,不仅是履行税务义务,也是社会各界共同守护雅加达水资源与城市环境的重要一环。
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