
2026年2月24日,美国商务部对印度、印尼、老挝的晶体硅光伏电池作出初步肯定性反补贴税裁定,叠加此前对东南亚多国及中国光伏产品征收的高额关税,已基本阻断中国光伏产品通过东南亚绕道出口美国的通道。
根据裁定,印度所有出口商适用125.87%的统一反补贴税;印尼企业税率差异较大,PT Blue Sky Solar为143.3%,PT REC Solar Indonesia为85.99%,其他企业为104.38%;老挝所有出口商适用80.67%的统一税率。此举旨在围堵中国企业通过转移产能规避关税的路径。
此前美国已对马来西亚、柬埔寨、越南、泰国的光伏产品征收高额双反税,最高税率达3403.96%,导致这些中国光伏企业此前的主要绕道通道基本失效,企业被迫转向印度、印尼、老挝等国,如今这些国家也被纳入制裁范围。
中国光伏产品直接出口美国已近乎停滞,因双反税、201关税、301关税叠加,税率超109%,出口成本极高。
自2012年、2015年两轮双反后,中国企业转向东南亚产能间接出口的模式,也随美国关税政策升级彻底失效。目前美国已形成覆盖亚洲主要产能转移目的地的关税封堵网络,中国光伏企业绕道空间被极大压缩。对此,中国光伏企业需转向技术授权、合资建厂等真正的全球化布局,以应对美国贸易壁垒。
