印尼海关贪腐源于自由裁量权和数据整合

印尼海关贪腐源于自由裁量权和数据整合

反腐败委员会(KPK)指出,海关总署(DJBC) 的腐败问题主要源于官员的自由裁量权数据整合不力。KPK认为,进口商品腐败与官员在特定事项上的“自由裁量”空间及数据未完全实时整合密切相关。

在落实《国家反腐败战略》的评估中,KPK发现“印尼单一风险管理体系”(ISRM)本应客观描绘进出口商的风险画像,却被用于“人为调节”,使部分企业被归入低风险类别。

这导致在风险分析和“红绿灯”通道管理中,出现行政裁量空间,滋生权钱交易和寻租行为,尤其在涉及严格管制和需特别许可的商品(Lartas) 时更为突出。

KPK于2026年2月4日对DJBC发起突击行动(OTT),起因是涉嫌通过贿赂使进口货物免于严格检查。行动中,共控制17人,并锁定6名核心嫌疑人

涉案人员名单

  • 海关官员(3名)

时任进口监管与稽查司司长、情报与稽查司副司长、情报处处长。

  • 企业人员(3名)

PT Blueray Cargo(BR)公司老板、BR公司进口文件团队负责人、BR公司运营经理。

调查显示,自2025年10月起,涉案官员与BR公司合谋,通过技术手段和金钱交易规避检查:

  1. 篡改系统参数:将本应进入“红色通道”(需实物检查) 的货物,调整为“绿色通道”(文件审核后快速放行)。
  2. 规避物理检查:在“红绿灯”系统中,通过调整风险参数,使高风险货物被系统误判,从而绕过严格的物理检查。
  3. 建立“安全屋”:涉案官员租用公寓作为“安全屋”,用于存放贿款和黄金等赃物。
  4. 按月收取“保护费”:从2025年12月至2026年2月,BR公司每月向多名海关官员输送约7亿盾的贿款,作为持续放行的“报酬”。

KPK在行动中查扣了包括现金、外币、黄金和名表在内的巨额资产总价值约405亿盾

此案暴露了海关在风险管理和数据整合方面的系统性漏洞,KPK表示将持续监督并推动治理,以维护经济安全、保护合法企业并提升贸易透明度。

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