印尼政府决定通过Danantara投资机构推动一体化肉鸡养殖项目，以平衡目前由两家大企业主导的肉鸡与鸡蛋市场。农业部长表示，该项目将重点生产一日龄雏鸡（DOC），供应给中小养殖户，政府将在产业链上游扮演市场稳定者角色。长期以来，印尼中小养殖户普遍面临雏鸡价格高昂且不稳定的问题，导致产业链矛盾频发，最终推高鸡蛋与鸡肉价格。
即使印尼已实现鸡蛋与鸡肉自给自足，价格波动仍频繁出现。部长曾发现雏鸡价格一次性上涨30%，并以吊销进口许可警告相关企业降价。为从源头稳定价格，政府计划介入上游环节，建设雏鸡、疫苗与饲料一体化工厂。政府选择通过国企参与产业链，原因是国企更易管控，管理层必须执行政府稳定价格的政策，违者可直接撤换。据官方数据，印尼肉鸡与鸡蛋产业规模达554万亿盾，其中70%市场份额被两家企业掌控，业务覆盖饲料、种鸡、屠宰全链条。这种高度集中格局让中小养殖户生存困难，生产成本居高不下。为打破垄断，政府计划第一阶段建设12座上游工厂，第二阶段再建30座，覆盖雏鸡、疫苗、饲料三大关键环节，以平抑垄断企业对市场的控制，保护基层养殖户与民众消费价格。
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