佐科总统允许商人在新首都（IKN）投资以招募外国工人（TKA），这项规定受到2024年第29号政府条例的监管，该条例涉及IKN内企业的许可尝试、营商便利性和投资便利的变更。
该PP要求在IKN工作的外国工人必须有当地工人陪同，根据PP第22条第（2）款的规定，TKA的工作期限有效期为10年，并且可以延长。印度尼西亚大学劳工观察员表示，这项规定是政府为IKN吸引投资而做出的努力，因为第22条第（3）和（4）款规定，IKN中的外国公司将获得特殊待遇，免除在某段时间内因使用外国工人进行补偿而支付补偿金的义务。
他认为这条规则将来会带来问题，在实施过程中，也会因为与劳动法相冲突而存在法律问题。《劳动法》规定，外国工人只能在一定时间工作协议（PKWT）的情况下工作。然而他表示，PP 29/2024 中规定的10年服务期并可以延长，并不能提供法律确定性。这将在未来引起法律问题，因为有10年的工作期限，可以延长。这一规定不仅在法律上存在不确定性，还可能引发大量外国工人的涌入。至于经济方面，该监管条例可能会引发外国公司向IKN大量迁移。在印尼的外国公司将被免除支付补偿金，因为他们不会因为使用外国工人而进行补偿。最后外国公司将可以自由地招聘外国工人，这样当地工人就不会被聘用。
