按照印尼镍矿商协会人士的介绍，自2021年以来一直存在非法走私镍矿石到中国的现象，出口商通过使用2604这个虚假HS代码向海关部门申报来掩盖实际非法出口镍矿石的情况，2021年镍矿石非法出口的价值高达4800万美元，2022年非法出口的价值则高达5460万美元。
他同时提醒海关部门除了在冶炼厂和港口检查货物出口的合法性，也要加强与海警、运输部门以及货运公司等方面的沟通协调，不能盲目相信出口商申报的文件信息；协会也会对证实参与非法走私活动的出口商进行制裁和惩罚。
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